时间：2022-08-07 15:05:26
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2、政企联动，努力打造中药产业链。一是大力发展道地药材种植业。成立由政府牵头，农业、科技、药监等部门参与，企业、基地和有关研究机构共同组成的gap实施小组，负责协调基地gap的实施工作，积极主动地与国家有关部门一起抓标准化建设，争取国家将××市道地药材种植列入国家级中药材规范化种植基地和种苗繁育基地。二是大力发展中成药工业。中成药工业是中药产业链中最关键的一个环节。在做大做强樟树天齐堂等中药饮片厂的同时，积极扶持其他中药材种植业、中药饮片工业的发展，为中成药工业提供优质价廉的生产用原料，其它相关产业的发展也为中成药工业提供发展的动力。三是大力发展中药提取物工业。目前，我省尚无一家获证的中药提取物的专业生产企业，市内企业要积极研发有市场潜力的中药提取物新品种，建立和完善中药提取物质量标准和生产规范，逐步向产业化、标准化、商品化和现代化发展。四是大力发展药包材工业。
据调查，我市中药工业企业所需要的铝箔、复合膜、药用pvc等药包材80%需从外地购入，药包材市场潜力巨大。政府要积极引进药包材企业的同时，大力发展我市药包材工业，建立药包材基地，鼓励企业投资药包材工业，抢占药包材市场。五是加快医药商业网络建设。建立现代企业制度，积极探索药品流通方式和现代管理模式。药品流通企业要采取“联大靠强”的策略，通过重组、兼并、联合，建设象广东康力药品（樟树）物流中心这样的企业，参与市场竞争。加快樟树中药材市场的改革与建设，探索中药材市场新的运营机制。六是加快中药产业信息网络建设。充分利用国内外有关数据库和计算机网络技术等现代科技手段，逐步建立本市的国内外中药市场经营、科技文献、资源、政策法规等数据库，与国内外医药市场和企业联网，形成辐射国内外的中国××中药产业信息中心，为全市中药材种植业、加工业、中成药工业、新技术、新工艺的研究与开发及开拓中药市场提供一流的信息服务，加强与国内、国际间交流与合作，推介××中药品牌。
3、承传优势，全力打响“药都”品牌。“十一五”规划我们坚持“发扬优势、特色发展”这个医药产业发展的方针。有优势才有竞争力，有特色才能占领市场。一要抓住国家对中药饮片市场进行整顿及实行生产许可证管理制度的有利时机，以“樟帮”中药饮片加工技术为依托，把传统的“樟帮”加工技艺与现代科学技术结合起来，充分利用我市药材资源，面向市内市外两个市场，加快发展我市中药饮片工业。二要深挖“樟帮”饮片炮制传统技术精髓。利用现代科学手段研究“樟帮”饮片炮制技术，从中提炼出精华的可转化为生产力的部分申请知识产权保护，建立有自主产权产品品牌。三要组织技术人员研发新工艺。企业根据市场需求，加大与科研院所联手研发加工中药饮片新工艺的力度。为市内外中成药生产企业提供优质保量的中药饮片，扩大饮片加工业的规模和市场占有份额，创立××的“樟帮”饮片品牌，逐渐使我市成为全国性的现代饮片加工基地。四要打响“樟交会”品牌。举全市之力，精心做好一年一次在樟树召开“全国药材（药品）交易会”。以药交会为主要载体，按照“规模更大、人气更旺、招商更多、效果更好”的目标要求，使樟树成为“买全国、卖全国”的医药流通市场。
一、统一思想、提高认识
为严防各类事故发生，维护社会稳定，我县从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识到抓好安全生产工作的重要性，强化大局意识、忧患意识、责任意识，进一步加强对安全生产工作的检查，要牢固树立“责任重于泰山”的观念，确实负起责任，要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，坚决防止重特大火灾发生，特别是要把预防和遏制特大火灾尤其是群死群伤火灾发生作为一切工作的出发点和落脚点，大力提升防控火灾的能力，认真抓好安全措施检查落实，确保文化市场经营场所安全万无一失。
二、落实责任、强化执法
1.消防安全生产工作是当前一项重中之中重的任务。我县联合相关部门，对辖区内各文化娱乐场所进行全面系统地检查，结合开展安全生产标准化建设活动和切实加强消防安全工作专项行动，深入推进“清剿火患”战役，大力整治各类火灾隐患，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题。对部分隐患整改不重视、久拖不改的文化娱乐场所，将依据《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》加大执法力度，该停业的停业，该罚款的罚款，该关闭的关闭。
2.我局文化市场综合执法大队联合县公安局、工商局、消防大队以及电视台对我县文化市场进行了专项检查，本次检查的重点是对全县各娱乐场所的消防安全进行隐患排查，
一、林草部门在脱贫攻坚领域工作开展情况
（一）集体公益林管护。2014年-2019年在全县范围内开展集体公益林管护工作，生态补偿面积203.2232万亩，兑现资金19762.57万元，涉及16个乡（镇），171个行政村，8848户，40783人。
（二）退耕还林。一是2014年-2019年巩固退耕还林成果5.2万亩，兑现资金4758万元，涉及16乡（镇），5793户。二是2016年新一轮退耕还林0.1万亩，兑现资金120万元，涉及全县4个乡（镇），384户。
（三）生态护林（草）员选聘工作。按照在建档立卡贫困户中选聘生态护林员和草管员的工作要求，我县于2016年-2019年期间在全县16个乡（镇），171个行政村中选聘建档立卡贫困人口3237人作为生态护林（草）员，兑现劳务收入2086万元。
（四）脱贫攻坚造林专业合作社。按照2018年度县脱贫攻坚造林专业合作社购买式造林试点工作实施方案（试行）的相关要求，在2018年和2019年期间先后组建了5个造林专业合作社。其中“县格色脱贫攻坚造林专业合作社”、“县脱贫攻坚造林专业合作社”、“县脱贫攻坚造林专业合作社”三个合作社承接了2018年县片区镇人工造林（村）项目，该项目总投资760万元，资金来源为州级财政资金，项目覆盖2镇1乡15个村794户3760人，其中贫困户168户708人，为项目区农牧民增加劳务收入260万元，为当地群众户均增收为3200元，人均增收为690元，由于在项目后期抚育管护中优先安排贫困户和贫困群众，贫困户均增收4000元，人均增收为800元。该项目截止2019年11月为县格色脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费49.46万元；为县脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费119.40万元；为县脱贫攻坚造林专业合作社拨付劳务费70.36万元。县脱贫攻坚造林专业合作社还承接了2017年国家重点生态功能区转移支付县脆弱区综合治理项目，项目建设总投资为2665万元，20%为合作社部分，资金来源为2017年国家重点生态功能区转移支付资金，项目覆盖1镇2村85户470人，其中贫困户18户92人，项目预计可为项目区农民增加劳务收入280万元。该项目截止2019年11月为该合作社拨付肥料款和劳务费225.07万元。
2019年“县乡脱贫攻坚造林专业合作社”、“县乡村脱贫攻坚造林专业合作社”两个合作社承接了2018年国家重点生态功能区转移支付县高原生态脆弱区综合治理项目，项目建设总投资5820万元，资金来源为2018年国家重点生态功能区转移支付资金，项目设计治理面积734.79公顷,其中198.31公顷由合作社实施，截止目前为“县乡脱贫攻坚造林专业合作社”拨付2019年度劳务费27.45万元；为“县乡村脱贫攻坚造林专业合作社”拨付2019年度劳务费16.92万元。
二、存在的问题和建议
（一）退耕还林方面。存在的问题：由于高原独有的气候和地理环境因素，自退耕还林实施以来，我县严格按照因地制宜、适地适树和宜林则林的原则，主要以种植生态林为主，无经济效益，导致退耕还林国家补助到期后农牧民无经济来源。建议：一是延续退耕还林国家补助或以复种的方式对农牧民进行补贴。二是在退耕还林户自愿的前提下，对首轮退耕还林进行更新改造，营造兼具采花采果或观赏功能，具备一定经济价值的生态、经济两用林，既可生态增效，亦可经济增收。三是将退耕还林纳入公益林序列管理，按照公益林生态补偿形式进行管护，保障广大农牧民的经济效益。
（二）造林专业合作社方面。存在的问题：一是人才缺乏，人员素质需提升。合作社人员大多数没有受过正规的高等教育，普遍素质不高，由于受传统观念和宗教的影响，对脱贫攻坚农村造林合作社重要意义认识不足，参与项目建设的主动性、积极性不高，这些都严重阻碍于合作社发展。二是资金匮乏，合作社发展受到限制。我县目前成立了5个造林专业合作社，如没有项目支撑，这些造林合作社将难以为继，造林合作基本都是通过林业口子管理，日常管理开支较大，没有管理经费，希望中央、省、州能出台相关政策，解决造林合作社的部分管理经费。建议：一是加强指导和管理。职能部门要坚持“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”原则，搞好对造林专业合作社的建设指导，加大对造林专业合作社财务工作的监管力度。二是积极引导，不断促进造林专业合作社规范化运行。相关部门应积极引导造林专业合作社坚持依法办社。要有一个良好的运行环境，用法律来保护合作社和全体社员的利益，用规章制度来约束社员的行为，为合作社进一步发展营造良好的氛围。
为迎接上海世博会，确保安全稳定，遵照上级有关世博会安保指示精神，结合我站现状，全面落实了各项世博会安保措施。现就具体情况向各位领导汇报如下：
一、领导重视，实行一岗双责，责任明确。市交通局、公安局的领导多次来汽车站检查指导，布置世博会期间的安保稳定工作。我公司领导对即将到来的上海世博会会安保工作高度重视，成立了由公司经理为首的领导小组，下设安全保卫组、乘客疏导组、车辆监控组、调度组、宣传报道组，并制定了各种应急预案、实施方案，且对应急预案进行了演练。明确各小组岗位职责，保证24小时通讯畅通，并层层签订了安保责任书。目前各小组及人员已全部进入世博会安保实战状态。
二、我公司根据上级相关部门指示精神及车站现状利用先进的光安检仪、手持式金属探测仪、闭路监控设备，实行封闭式发车，对所有进站乘客及乘客携带的行李进行安检后方能乘车。同时严格对前往上海或途径上海的乘客凭本人身份证实名购票乘车，(来源：文秘站 ）除设备安检外再进行人工安检并登记，确保万无一失。同时在高速路接驳汽车站对前往上海的乘客除凭身份证实名购票乘车并登记外，对行包进行开包检查，及利用手持探测仪进行人工安检，发现可疑物品，如对发现持有爆炸品、、危险品的乘客进行扣留，并及时报案。此外，所有托运货物都进行安检，对发往上海的货物进行开包检查后，方可办理托运手续。且按规定自4月25日起，停办一切发往上海、北京的货物及包车业务。
三、各种消防设施、设备、器材配置齐全有效，重点部位的消防通道畅通。抽调精干力量全力保障世博会安保，对从事安检、监控、乘客引导等的治安保卫人员、站务员及管理人员进行相关世博会安保防恐、防爆、消防等知识的培训，并进行了实地演练，提高了战斗力，对在演练过程中发现的问题及时整改，完善、改进预防措施。
四、对公司所属车辆配备随车灭火器，并保证齐全有效。对所有进站经营的车辆及从业人员进行安全检查和经营资质审查，并签订安保责任书，对合格的随车人员及车辆方可进入发车区。对发往上海的班车除日常安保外，由专人进行看管，对我公司所属的发往上海的班车由安保人员随车同行，中途不得随意上客，保证24小时全天安保监控，确保万无一失。自7月25日起，实行向集团公司当日安检上报制度。
五、加强对停发车场、餐饮部等重点部位重点监控，加强站内经营商户管理，我公司对站内经营商户进行了防火、防盗检查，发现问题及时整改，同时对他们经营的商品、小吃等进行检查，并签订安保合法经营责任书，严禁销售“三无”商品，加强卫生消毒，严防乘客中毒现象发生。
六、加强人员管理，保持职工稳定，对不可靠人员进行前期疏导，严防出现上访事件。
七、4月23日，市交通局各位领导先后来汽车站进行世博会安全检查，对我站的世博会安全工作给予肯定和表扬，同时也提出了以下几个问题：
①世博会安检值班人员看仪器和视频时要提高业务和识别水平，注意观察包内的可疑物品，提高辨别危险物品的能力。
②所有进站车辆安检后要求贴封条，我们根据情况要求在上车时，保卫人员仍然要仔细行包或开包检查。
③对于进站人员有漏检现象，我们采取二度补查落实。
④检查值班柜台的标志牌已改为“请自觉接受三品检查”的标志牌。
汽车站
本次清查，凡是违反国家财经法规及其他有关规定侵占、截留、隐瞒、转移国家和单位收入及本单位管理的资金，未列入本单位财务会计部门法定账簿或未纳入预算管理，私存私放的各项资金，均属清查范围。
按照清查工作程序分为自查自纠、归口抽查、分类处理三个阶段的时间要求。现将清查工作情况汇报如下：
一、各科室负责人及时组织相关人员对文件精神进行了认真的学习，充分认识“小金库”存在的危害性，切实加强对这次清查工作的领导，落实责任，提出切实可行的方法，认真搞好自查自纠工作，将自查结果以书面形式报送到清查办公室。在动员会上，杨文勇同志就清查工作讲了几点意见：一是认真对待，严加处理，将文件精神传达到各相关工作人员，充分认识“小金库”问题的影响和危害，明确此次清查工作的责任；二是加强领导，认真复查，各单位各部门主要领导要亲自抓好该项工作；三是切实加强监督检查，对外公布举报电话，从制度上、管理上加强监管；四是通过清查，加强学习有关财务管理的法律法规和制度，完善各部门的管理，防患于未然。
二、从自查情况表来看，公司均无违反国家财经法规及其他有关规定侵占、截留、隐瞒、转移国家和单位收入及本单位管理的资金，未列入本单位财务会计部门法定账簿或未纳入预算管理、私存私放的各项资金，没有存在私设“小金库”现象。因工作需要，开设的账户，都是经过同级财政部门批准，且向审计等监督部门公开。认真进行自查自纠工作后填报2008年预算单位“小金库”自查自纠情况表和开设银行账户备案表。
一、牢固思想防线。本人能够自觉主动地学习国家的各项金融政策法规与联社下发的文件精神，加强政治理论学习，牢固思想防线。
一是提高政治意识。能够深入学习“三个代表”重要思想，树立正确的政治方向和坚定的政治立场，时刻保持清醒的头脑，在大是大非面前站稳脚跟，经受得起大风大浪的考验。
二是能够顾全大局，不为眼前利益所动，站在单位的角度去想问题、做工作，坚决不说不利于全局的话，不做不利于全局的事，坚决完成社里安排的工作任务。
三是不计较个人得失，当个人利益和集体利益发生矛盾时，以集体为重，个人利益要无条件地服从。四是能够加强自身爱岗敬业意识的培养，进一步增强服务意识，做到“干一行、爱一行、专一行”，自觉接受广大客户监督，定期开展批评与自我批评，做一名合格的信合人。
二、恪守规章制度。
一是能够按照国家金融法令，有关法规制度和现金管理条例，具体办理现金、有价单证的收付和调拨工作，正确办理残破币的兑换，严格库存限额，及时调拨和上解现金。
二是能够自觉加强柜面监督，严格审查凭证要素，做好反假工作，准确及时编制各种现金报表、调拨计划。
三是能够坚持轧帐制度，正确使用有关登记簿，做到帐、簿、款相符；严格按规定处理长、短款，发现差错能及时汇报。
四是能够加强库房管理，坚持钥匙分管，明确分工，同进同出，做到“六无”标准；遵守钱帐分管和“四双”制度，按要求做好库房的管理工作。
五是能够严格按照福建省农村信用社综合业务系统柜员权限卡管理办法的有关规定，妥善保管好柜员卡和密码，做到保管严密，操作合规。六是能够不断增强防范意识，落实“三防一保”；认真熟记防盗防抢防暴预案，熟练掌握、使用好各种防范器械，时刻保持清醒的头脑，保护信用社的财产安全。
三、严谨工作、生活作风。
在工作作风上，主要做到了以下四点：
一是突出一个“实”字。工作不搞形式主义，不作表面文章；上报数字以实为本，不搞凭空捏造，无中生有；汇报工作敢说真话实话，不夸夸其谈，弄虚作假，做到说话让人相信，办事让人放心。
二是牢记一个“细”字。细心做好大小票币、损伤币的兑换整理工作，做到点准、墩齐、挑净、捆紧，及时上解；严格按照金库保管制度，细心做好库房的保管工作，确保工作无疏漏。
三是做到一个“快”。完成任务不拖泥带水，办理业务快而不急，在保证质量的前提下，提高工作效率。
四是做到一个“严”。严格执行各项规章制度，对违反纪律的事情敢于纠正，自觉维护单位利益。
生活作风上，能够牢记“自重、自省、自警、自励”的教导，用工作纪律严格约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，牢固树立“平凡”意识，忠于“平凡”岗位，保持“平静”心态，甘于“平淡”生活，勤勤恳恳办事，堂堂正正做人。
四、存在问题。
一是学习不够深入，如政治理论学习只侧重单位里组织的学习，对许多政策、法律、法规只知其表，不知内含；业务上只注重钻研出纳工作，对其它的经济知识学习不够主动，不愿意去学。
二是工作还不够积极主动，有时候只求过得去，不求过得硬。除出纳工作较为重视，对其它工作不愿主动插手。
三是工作缺乏创新，按部就班；许多工作只是照着别人学，不去钻研，不去研究，不去归纳，办事凭经验，凭主观。
我镇现有教职工303人，在校学生3830名，其中中学生1293名。为了全方位提升我镇的教育教学质量，根据县局工作安排，结合我镇具体情况，学期初制订了“依法治教、强化管理、规范运作、提高质量”的整体工作方针，并以此为指导进行日常的教育教学工作。
一、采取有利措施控制在校时间
教育规律和教育实践都告诉我们，延长学生在校时间和提高教学质量没有必然联系，靠延长学生在校时间而提高教学质量是极不明智的选择，也是对学生、对社会不负责任的表现，为了杜绝这种现象，本学期我们采取了以下措施：1、全镇统一作息时间，小学生集体在校时间不超过6小时，中学非毕业班学生不超7小时、毕业班学生不超8小时。2、由于我镇工厂较多，许多学生家长在工厂务工，学生在校时间缩短必将影响家长的工作和休息，为此我们设置了晨读和晚辅导活动，为了不使这项活动”变形”,我们规定，学生早晨到校后必须在教师指导下进行读的训练不可挪作他用,晨读已在我镇蔚然成风,每天小学有20分钟、中学15分钟的晨读训练；晚辅导不能变为集体补课，只能针对早回家确有困难的学生实行，其主要任务是看护学生完成家庭作业，而且时间不宜过长。
二、明确目标巧留作业
学生作业负担过重问题是社会关注的热点问题，也是上级主管部门三令五申要求解决的难点问题，为此在学期初的教师例会上我明确提出，坚决杜绝机械重复、烦琐复杂作业的出现，要求任课教师认真备课、精心设计练习和作业，每节课的课后练习要当堂完成，精选课后习题作学生的巩固练习，家庭作业侧重学生兴趣、能力的培养，多留探索性题目。小学低年级无书面家庭作业、中高年级作业控制在40分钟以内，中学每科隔日布置一次家庭作业时间不超过30分钟。实践证明学生书写质量的下降，与作业量过大有直接关系，今年我镇明确提出：小学在各种考试中卷面书写占20分记入总分，中学家庭作业任课教师必须和校内作业一样全批全改。以上两项措施对控制作业量起到了一定作用。
小学学生没有课外辅导资料，中学的课外资料以局发资料为主，按着实用原则确需补充的，须经学校领导签字后方可印制。
三、创造条件保障开课
开全课程、开足课时是办好学校的基础，但按现有的学校规模和师资配备标准施行确有难度，我们采取的方法是，压缩非任课教师比例，尽最大努力保障一线教师质量和数量，目前两所中学只有三人不任课（两人为警卫另一人是工人身份），小学没有不任课教师；积极调配，保障课程，学期初对全镇音、体、美教师进行调配，为各校开齐上好课程奠定了基础；专兼结合、异校授课，规模较大的学校各科都有专任教师任课，较小的学校互相结合，某些学科由一名教师轮流到各校上课，我镇现有7名教师在异校分别承担英语、信息技术、文明礼仪、安全教育等课程。
四、加强学习典型引路
更新教育理念、落实新课程标准、改革学生评价标准是新形势对我们提出的新课题，本着“不牺牲质量”的原则，我镇进行了以下尝试，开学初提出了“三课计划”（即：全员教材过关课、校级教改汇报课、全镇教改示范课），现已完成了前两步，第三步正在筹划之中；为了使全体教师都能掌握新的教育理念，我镇规定周三晚办公时间是教师业务学习时间，单周集体学习辅导，双周自学，辅导由各校教导主任或中心校教研员主持，针对教师在学习中出现的具体问题给予指导，教师自学必须写出联系实际的心得体会，同时各校光盘播放室都备有有关新课程的音像资料供教师随时查阅，通过一段时间的学习，我镇教师的教改意识普遍得到增强，现在教师上课，课堂气氛活跃了、师生间沟通多了、学生的探索意识强了。在这方面尤其是**中学表现更为突出。关于学生综合素质评价我们计划分步实施，首先在**中心小学搞试点，目前该校已将县局下发的学生素质发展手册的内容具体化，尤其是该校提出的学生成长记录表的使用，很有实际意义，我镇准备期末在**召开现场会，下学期在全镇全面实施。
五、优劣互补全面提高
全员体育活动地开展、学校艺术活动的成果都是我镇的优势项目，而竞技体育是我们的弱项，为了解决这一问题，我们已经召开两次有关会议，并提出了明确的奋斗目标，为了督促体育艺术教育的开展，中心校用了近10天的时间对各校的体育课、课间活动、校艺术小组活动进行指导检查，尤其是县体育艺术现场会后，及时传达会议精神，并布置各校写出了相关实施方案，可以负责的讲，我镇的体育艺术活动正在有序进行中。
六、礼仪教育深入开展、安全教育长抓不懈
为了把礼仪教育落到实处，首先营造了重礼仪的氛围，各校都将“文明礼仪教育年”的牌匾悬挂于最醒目的位置，为了让学生知文明、讲礼仪要求教师必须遵守职业道德规范和“十忌”规定，两所中学还将教师文明礼仪行为和年终考核挂钩，这样为本项活动地开展奠定了基础，尤其是10月份在**镇中召开的文明礼仪教育现场会，对其他学校起到了示范作用，同时举行了优质班会的评选活动也使学生受到了一次深刻的文明礼仪教育。我镇各校根据上级要求结合学生实际开展了以下活动，以“爱祖国、爱家乡、爱父母、爱老师、爱同学、爱学习”为主题的爱心教育；以“遵守社会公德”为主题的公德教育；以“遵纪守法、远离犯罪”为主题的法制教育；以“学会生活、学会学习、学会处世、学会创造”为主题的成长教育。通过活动的开展师生的精神面貌有了明显改观，也取得了良好的社会效益。版权所有
