时间：2022-04-26 23:18:00
序论：在您撰写创文工作方案时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、指导思想与工作目标
以配合府谷县创建全国文明城市为目标，以《全国文明城市测评体系》为依据，通过组织开展各种文化活动，强化创建全国文明城市工作宣传声势，全面提升我校师生的综合素质和对创建工作的知晓率、支持率，形成人人关心、支持、参与创建全国文明城市活动的良好环境和舆论氛围。
二、加强领导，成立工作管理机构，落实责任。
我校加强创文工作的领导成立领导小组，并进行分工：
组 长：任 琴
副组长：赵荣刚
组 员：少先队总辅导员及各班的班主任。
分工：辅导员负责活动的统筹安排，各班主任负责具体工作的落实。
三、具体工作安排
（一）加强师德教育，不断提高我校教师队伍建设，进一步提升教师幸福感。我校组织全体教师深入学习《中小学教师职业道德规范》；组织校内优秀教师先进事迹宣讲活动；组织教师开展师德专题讨论、撰写学习心得、分享交流等活动，进一步弘扬高尚师德，树立忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，不断增强广大教职工的服务意识、奉献意识和大局意识。
（二）不断深化“创文明城市，做文明学生” 活动。积极配合所属街道活动，努力营造文明府谷的浓厚氛围。
（三）不断深入开展创建文明城市主题月活动。充分发挥学校资源优势，以“小手牵大手”的形式，积极开展校内外创建文明城市宣传活动。
（四）不断深入开展“我们的节日”系列活动。围绕我国春节、清明、端午、中秋等四大传统节日，把爱国主义教育贯穿“我们的节日”主题活动，进一步营造热烈喜庆、文明和谐的节日社会氛围。在“我们的节日”活动中，我校通过春节探访老人、学雷锋、清明拜祭革命先烈、端午进行爱国主义主题教育等活动，并通过节日知识讲座、诗文朗诵会、诗歌创作征集、板报墙报手抄报比赛等各种活动形式，进一步培养学生的爱国情感、民族精神。
四、工作要求
积极开展群众文化活动，是推动创建全国文明城市工作取得实效的重要措施，也是创建全国文明城市工作的重要内容。我校高度重视，按照上级要求认真抓好落实。
(一)高度重视，加强领导。加强领导，精心组织，制定本校的工作方案，并做好分工，责任到人。
（二）加大宣传，形成声势。紧紧围绕“创建全国文明城市”这一主题，努力营造创建全国文明城市的良好社会氛围和强大的舆论声势，推动校园掀起创建全国文明城市活动新热潮。
（三）加强沟通，及时汇报。与学区、社区加强沟通，科学统筹各种资源，形成合力，以进一步增强活动影响和效果。并进一步做好每月28日的工作汇报，争取圆满完成上级的任务。
根据市“创文办”和市教育局有关 “创文”工作的文件精神和要求，现结合我校“创文工作的通知”和学校的实际情况，制定我校“创文”工作在宣传教育方面的工作方案。
一、佛山电大“创文”工作分四个阶段进行
（一）宣传发动阶段——以造声势为中心工作（3—4月份）
（二）行动整改阶段——以促改观为中心工作（5—6月份）
（三）迎接评估阶段——以保质量为中心工作（7—8月份）
（四）巩固成效阶段——以求巩固、评优秀为中心工作（9—12月份）
二、佛山电大“创文”阶段工作目标和工作内容
（包括了学校整体环境、班集体风气、学生个人精神面貌三个角度）（如认为上述划分可行，以下内容需另做修改）
（一）宣传发动阶段——造声势（3—4月份）
在4月份内，邀请“创文”宣讲团讲师到校作专题报告会。
在4月份内，将学校现有环境，尤其是教室、楼道、走廊、空地等地方进行一次清查整理，按照“创文”工作的整体要求重新规划，设计制作相关的招贴画或标识；
在4月份内，学校团委、学生会要制定一个我校“创文”工作的“倡仪书”（包括了订立佛山电大校园文明守则；校园“十不”规范；及各团支部、各班“创文”工作中的要求等）；
在4月份内，学校的校园网上开通“创文”工作专栏，宣传、报道“创文”工作信息和介绍“创文”工作好人好事等，同时学校的“电子屏幕”上要反复打出“创文”有关标语、口号和提示等。
在4月份内，各教学班、团支部都要在自己的班内，组织班上的同学开展“四个一”的“创文”活动（一次自查，即社会实践。对照校园文明守则；校园“十不”规范，查不文明行为；写一封家信，将“创文”的有关工作与家长沟通；编写一条“创文”的口号或短信；举行一次竞赛）。
（二）行动整改阶段——促改观（5—6月份）
在5月份内，按照“创文”工作的整体要求，在新规划基础上，张贴招贴画或标式等。
在5月份内，各教学班、团支部针对自查的情况开展整改工作（中职“创建文明班”活动结合“创文”工作深化开展）。
在5月份内，中职处要建立起“家长委员会”，并开展相关工作。
在5月份内，青志协除“交协”工作之外，在校内开展相关活动。
在5月份内，根据市教育局的要求，重点组织、编写好市“创文”工作相关的各类指标材料和规章制度等
具体完成市、教育局下达的“创文”任务分解各项指标整改：
①完善各项安全管理制度（含安全员职责、培训）
②建立文明交通行动计划（含安全档案资料建档）
③检查校务公开、收费公示等制度的落实情况
④普法教育资料的收集整理和归档
⑤各大节日活动资料收集整理和归档
⑥中职“读写课”资料收集整理和归档
⑦中职未成年人教育的专项工作材料整理和归档
在6月份内，对3月份以来参与上街文明劝导大行动的情况进行阶段小结，利用板报的宣传阵地，大力宣传好人好事。同时对校园不文明行为进行批评和暴光。
在6月份内，学校组织进行一次调查问卷（根据市各类的问卷进行模拟）
（三）迎接评估阶段——保质量（7—8月份）
在学期结束前，检查第一、二阶段“创文”工作。各教学班、团支部根据“创文”工作的推进情况，开展专项的检查（班内“文明之星”、集体的“文明班”、专项工作任务的“文明岗”等）
在7—8月份内，根据市“创文”办、市教育局的指示完成好“迎评”的工作任务（做好评估组现场检查的各项准备和接待工作）。
（四）巩固成效阶段——求巩固、评优秀（9—12月份）
为贯彻落实市区文明委（扩大）会议暨文明城市创建动员会议精神，全力做好文明城市创建各项工作，结合我办实际，制定如下方案：
一、工作机制
1、成立XX街道创建全国文明城市工作领导小组。街道党政主要领导担任组长，领导班子成员担任副组长。成员包括各村、社区书记主任，辖区相关单位负责同志。领导小组下设综合整治组、宣传问卷组、公共场所组，统筹创城各项任务落实。
2、开展创城期间包村（社区）组工作。结合11个包村（社区）组，由街道领导班子成员任组长，到联系所挂包村（社区）做好创建工作，督导挂包村（社区）辖区内所有测评点位达到文明城市测评标准。同时配合协助市区督导组做好沟通对接、巡查督导、问题交办、整改落实等工作，确保创城工作有序开展。（具体分工见附件）
3、严格督导检查。按照“谁主管、谁负责”和“条块结合，以块为主”的管理原则，充分发挥村（社区）、辖区单位、办事处办站所的职能作用，严格按照工作要求，细化工作方案，分解指标任务，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，确保工作落到实处。实行定期检查、定期通报制度，确保各项工作达到标准要求。工作中做到有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保工作责任全覆盖、管理无盲区、创建无死角。建立完善工作责任制和责任追究制，对在工作推动和整改落实中推诿敷衍、工作不力的给予通报批评，并严肃追究责任。
二、工作安排
1、第一阶段：全面部署，迅速摸排（4月下旬—5月上旬）。召开动员会，对2020年文明创建工作进行全面部署动员，明确工作要点和责任分工。按照《XX街道2020年文明城市创建实地考察工作要点》各项指标要求，组织各村、社区，各单位对辖区范围内的文明创建工作情况进行全面摸底排查，对存在的问题建立专门工作台账，边查边改、即查即改，确保整改落实到位。
2、第二阶段：突出重点，集中整治（5月中旬—6月下旬）。规范辖区公共区域公益广告设置，集中整治环境卫生秩序脏乱差等突出问题，包括社区环境、街巷环境，公共场所和公共秩序，重点场所加大保洁力度，确保环境卫生干净整洁，无垃圾，无乱贴乱画。完善基础设施配套不到位、各项活动记录不全的问题。
3、第三阶段：巩固提升，长期坚持。对于排查出的问题，举一反三，围绕从根本上解决问题，避免出现反弹。对遗漏的问题和整治不到位的问题，有针对性地采取有效措施，确保整治工作全部到位。及时总结工作中形成的好经验、好做法，建立完善长效管理机制，持续巩固文明创建成果。
三、工作要求
一是认清形势，坚定信心。
全国文明城市是公认的城市整体文明水平最高荣誉，与我们每个人息息相关。各村、社区、各单位要进一步认清形势、切实将思想和行动统一到各级部署要求上来，坚持问题导向，强化“有解”思维，全力以赴推动文明城市创建工作。各村（社区）、各单位主要负责人为第一责任人，要带头抓好落实，靠上解决问题，确保领导力量到位、保障措施到位、工作责任到位、问题整改到位。
二是充分发动，营造氛围。
坚持开门创建、为民创建，在切实解决好民生实事的基础上，广泛开展道德模范评选、文明知识宣讲、文明出行、文明旅游、文明餐桌等主题创建活动，通过设置公益广告、发放文明手册、明白纸入户等形式，大力开展宣传工作，切实提升市民对创城工作的知晓率、支持率和满意率，为全国文明城市测评奠定良好的社会基础和群众基础，使文明创建理念深入人心。
一、充分认识开展文明创建活动的重要意义
文明创建活动是全面贯彻落实科学发展观的重要组成部分。大力开展文明创建活动是落实科学发展观、建设“文明”、构建和谐社会的客观要求；是进一步加强思想政治工作、凝心聚力、推动工作的有效载体；是内强素质，外树形象，保障工业经济全面、协调、可持续发展的基础工程。在全面建设小康社会、构建和谐社会、建设、奋进“10”的新形势下，积极开展文明创建活动具有十分重要的意义，把文明创建作为进一步加强效能工作、全面推动工业经济建设开展的有效载体和抓手并着力抓好，鼓舞士气，增强队伍的凝聚力，进一步树立经委系统的良好形象。
二、明确创建工作的指导思想
以科学发展观为指导，坚持实施工业强区战略，紧紧围绕区政府中心工作，以“全民创业”为动力，以建设一流的干部队伍、培养一流的行业作风、创造一流的工作业绩为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，内强素质,外树形象，贴近实际，注重实效，不断提高经委工作整体文明水平，努力扩大社会影响，让社会和人民群众来检验经委系统文明创建所取得的成果，推动工业经济实现新的跨越和发展。
三、加强领导，认真实施，推动文明创建工作深入开展
（一）成立文明创建工作领导小组组长：下设创建办公室，将创建工作纳入委重要议事日程，定期召开创建工作专题会议，认真研究落实区文明委及其办公室交办的各项工作任务。委创建办公室要积极按要求报送创建工作计划、资料及有关信息。
（二）切实加强思想和道德建设。将精神文明建设理论学习纳入学习计划，按既定学习制度，认真操作，深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动，设立文明创建宣传栏，定期宣传在文明创建活动涌现出来的好人好事，坚持弘扬和培育民族精神和时代精神，利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中教育活动；经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动，积极参与信用体系建设；单位法制教育有计划、有安排，法制宣传教育普及率达到100%；积极开展学先进活动，形成崇尚先进的浓厚社会氛围，对近年来我区重大先进典型的知晓率达到100%；学习型组织、学习型机关创建活动；定期对干部职工进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定单位道德建设规划和工作计划；广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，大力弘扬“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，单位干部职工能够熟记20字的基本道德规范，享受《市民手册》；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，单位职工熟悉“八荣八耻”的主要内容；深入开展“讲文明、树新风”等各种形式的道德实践活动，努力打造具有本单位特色性的道德建设品牌。
（三）制定文明单位或行业创建实施方案、计划，有具体的创建保障措施，并把和谐创建的要求纳入创建活动之中；坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事件集体决策制度、决策责任制、决策过错追究制；认真落实领导接待群众来访制度，制定本单位的职业行为规范，深入开展职业道德建设活动，认真落实社会服务承诺、政务公开、首问负责、限时办结等制度。
（四）积极参与社会秩序管理。努力做到单位全年无社会治安案件、重大安全生产事故、群体性上访等影响社会治安和稳定的事件发生；单位内部关系和谐，职工在社区人际关系祥和，遵守交通规则，遵守公共秩序，爱护公共设施，无闯红灯、吵架斗殴、故意损坏公物等不文明现象；无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人、妇女、儿童合法权益的现象，无侵犯残疾人合法权益事件。
（五）加强环境建设。努力做到单位卫生洁净、无卫生死角、乱丢垃圾、随地吐痰、损坏花草树木等破坏环境的现象，车辆停放有序，除“四害”四项指标达到国家标准，单位绿化、美化、净化、硬化达到标准要求。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在2014年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在2014年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段
1．时间：2014年5月上旬
2．工作任务：召开动员大会，对2014年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段
1．时间：2014年5月至9月
2．工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段
1．时间：2014年10月至12月
2．工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字化城管办公室牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好2014年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，为加快实现“团结、富裕、生态、和谐”，以“清洁、生态宜居、服务发展”为主题，通过清洁环境整洁行动的落实，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、风气文明的新面貌。
二、具体措施
（一）统一思想，提高认识
积极响应市委、市政府创建全国文明城市的号召，稳步推进镇创建工作的开展，打造镇的亮点和特色。
（二）加强领导，健全机构
镇文明创建工作领导小组下设“文明创建工作办公室”，负责镇文明创建工作的整体推进，由任办公室主任，任副主任，为成员。
文明创建办公室成员组成考核小组，对村级创建工作进行考核。
（三）强化措施，突出重点
1、加大宣传力度。镇政府机关大院设立文明创建工作宣传栏，镇、村（社区）要张贴和悬挂标语横幅，各村张贴创建标语不得少于八条，每家每户必须贴卫生环境公约，定期或不定期召开专题会议，各学校和村（社区）要定期出专题板报，学校组织师生开展手拉手活动，定期开展学生的环境卫生知识讲座，其次还要利用宣传车、短信平台等多种宣传方式进行广泛宣传。农村环境卫生整治办应每月定期出两期简报，并发放到各村（社区）和企事业单位。
2、完善硬件设施。按照村（社区）实际情况，安装垃圾桶150个、永久性垃圾池132个；镇机关大院、村（社区）及村民小组的农村环境卫生整治评比牌共计618块，安装责任牌11块，共印发文明卫生公约4200多份，倡议书1200多份。下大力整治马路市场，坚决取缔梅湖、石湖等几处马路市场。建立健全镇机关单位环境卫生责任体系，保持机关院内环境卫生整洁。镇政府支持创建办完善好电脑、照相机、交通、通信等必备的考核设备、发放各村老协会长的检查考核工资、以及其他费用等。
3、健全垃圾处理机制。各村（社区）有全职保洁员对垃圾进行清扫和处理，每天上下午2次，保证村主次干道、沟渠塘坝、村民房前屋后的清洁卫生及垃圾回收和S208沿线的清洁。对垃圾可进行回收、焚烧、填埋和堆肥等处理。S208沿线垃圾池内不可回收垃圾由镇政府统一运送进行填埋，其余垃圾池内垃圾由各村自行处理，费用由各村自行承担。
4、建立多方筹资体系。以“政府引导、镇村投入、社会参与、多方筹措”的资金筹措原则，采取对每个村（社区）联系点单位对联系的村（社区）补贴3万元，其中1万元作为基础补贴资金，剩余2万元补贴资金采取按文明创建工作年底综合评比考核分的高低进行资金发放，拉开档次，不搞平均分配，严格按文明创建工作业绩好坏分配资金；镇对所辖的每个村（社区）的专项投入为0.5万元，市财政安排适当环境卫生整治基础工作经费给每个村（社区）。然后企事业单位筹集一点，后盾单位支持一点，省市争取一点的方式，确保整治资金到位。
5、强化责任体系。实行分片包干制度，以村为主，联系点负责人为责任领导，村(社区)主职干部是第一责任人，在工作的开展进行所有村(社区)全域整治并突出亮点村、重点村。
6、完善引导机制。干部带头，每月18日为“清洁日”活动；认真抓好镇政府机关院子的清洁卫生，并设立“文明卫生公示牌”；各村开展文明卫生户的评比；各村应充分发挥老协、党员、妇女片长的作用，选聘积极肯干的村民作为劝导员和保洁员，建立文明创建及农村环境整治劝导和长效治理机制。
7、突出亮点打造。以S208沿线、镇区为整治农村环境卫生工作的亮点，主要抓环境卫生管理，进一步规范广告招牌以及交通秩序。
8、积极发挥老协会宣传引导的作用。
（四）加强考核，强化责任,严格奖罚兑现
1、建立月讲评、季考核、年综合的考核机制
实行定期和不定期相结合的督查制度，考核小组每月9日、
19日、29日定期督查三次，不定期督查两次。结合检查结果，每月召集村主职干部对各村（社区）的创建工作情况讲评一次，并将考核打分情况上墙公布。全镇设立专项奖励经费，每月由村（社区）对各自辖区内的文明卫生户、文明卫生门店进行评比上报，经考核领导小组走访核实给予一定的奖励。每年度进行一次讲评，对每年度考核分数85分以上的村(社区)取前六名，分设一、二、三等奖。其中一等奖1名，奖励1500元；二等奖2名，各奖励1200元；三等奖3名，各奖励800元；但对每次考核季平均分值在83分以下的最后一名罚款2000元。年终将各村（社区）的农村环境卫生工作情况纳入年终绩效考核，并与村干部的年终绩效奖金挂钩，对于工作不力，年平均分值在83分以下的村（社区），全镇通报批评，取消该村（社区）和个人年度评先评优的资格。每月对各村(社区)和驻镇企事业单位的环境卫生情况进行考核打分，并将每月考核打分和每月检查图片上墙公示。年终对镇、各村（社区）聘用的保洁员实施考核，并对评选出的先进个人进行适当奖励。
2、建立约谈制
对于月评比83分以下的村（社区）和驻镇企事业单位，由镇党委书记或镇长对村（社区）、驻镇企事业单位的负责人进行约谈，提出不足和改正建议，责令其在5个工作日内进行整改。连续两次约谈无改观的，对该单位进行处罚。
3、综合影响机制
对于考核优秀的村（社区），镇党委、政府将在项目资金、评先评优等方面予以重点倾斜，鼓励其各项工作的开展；对于考核不合格的村（社区），则将减少支持力度。
为不断深化城乡共建活动，促进农村精神文明建设和城乡一体化发展，根据省、市文明办通知精神，现就做好我县文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十会议精神，以中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》为指导，按照省市文明办《关于做好全省第三轮文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的通知》要求和县委、县政府扎实推进社会主义新农村建设的工作部署，以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。
二、参加结对帮扶活动的单位
省、市、县三级文明单位均应参加结对帮扶活动。
三、结对帮扶主要内容
1、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。
2、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。
3、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。
4、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。
5、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。
6、推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白事理事会和禁赌禁毒会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。
四、结对帮扶时间及目标
文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，原则上以二年时间为限。省级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成市级文明村。市级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成县级文明村。
五、工作要求
1、突出重点，注重实效。文明单位结对帮扶重点是新型农村社区、交通干线沿线村。要科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。文明单位要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，并与县文明办签订帮扶工作责任书。
2、搞好宣传，营造氛围。担负帮扶任务的文明单位，要利用各类媒体及时反馈结对帮扶工作最新动态。县文明办将根据工作进程及时总结宣传帮扶工作典型，扩大声势和影响，积极调动各级参与帮扶工作的积极性。同时，注重发挥新闻媒体的监督作用，及时发现问题、解决问题，确保结对帮扶工作稳步推进。
3、完善机制，严格措施。要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。县文明办要到帮扶村对年度结对帮扶工作进行检查考核，考核结果作为文明单位年度复查评分依据。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位和个人，要给予通报表彰，对结对帮扶工作态度消极，未能按要求完成帮扶任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减考评分；对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要按照有关程序规定撤消其文明单位称号。各文明单位要及时向县文明办报告工作进展情况，半年报送工作小结，年底报送全年工作总结。
附件：＊＊县文明单位结对帮扶农村精神文明建设一览表
