时间：2022-09-25 00:58:04
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关键词：施工；成本；控制
中图分类号：TU72 文献标识码:A
随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，这必将导致施工企业利润的减少，降低施工企业的竞争力。
施工成本是指施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料、转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式。工程成本分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。
工程成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。
目前我国施工企业存在对成本控制认识上有误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像一些人所认为的，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程成本，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。
现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目经理部，由项目经理定期向企业汇报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，因为成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。
保证质量往往会增加成本，但不能因此把质量与成本对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，致使质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。
施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的成本。
成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。明确施工过程中工程成本控制的内容，有针对性地进行成本控制。
施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。
施工成本控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续发展的基本条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的分析，提出了进行成本控制的一些建议，施工企业应把成本控制作为企业的核心任务。
参考文献
摘要：项目施工阶段成本控制是施工项目全过程控制的关键环节，因此，应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。本文结合多年的实践经验对施工成本的相关问题进行了全面的探究。
关键词：工程项目；施工阶段；成本控制；方案
Abstract: The construction phase of the project cost control is the key link of the whole process control of construction project, therefore, should be careful analysis, to project construction process of the technical and economic problems, a set of feasible measures, to maximize the control of project cost, in order to obtain the maximum economic benefit. A comprehensive study based on many years of practice experience problems related to the construction cost.
Keywords: engineering project; construction stage; cost control; project
一.优化施工方案 施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。 在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。比如，每个工程项目建点初期，都要涉及临时设施搭建问题，对临时设施可以采取自建、租用、自建与租用相结合等方案，每个方案成本投入是不同的。对工期较长、人力较多的项目，一般以自建为主，对工期较短、人力很少的项目，则以租用为主。在施工机械和设备的选择上，更需要有一个方案比选问题，机械费用比例很大，购买或租赁要经过充分论证。
二.有效控制人工费 人工费约占建筑产品成本的10%～20%，并且随劳动力市场价格变化而变化。对施工期间所需发生的人工费进行控制，应从以下几方面入手： 首先，要牢固树立起成本意识的概念。虽然降低施工成本的重点不在人而在于物，但是如果施工人员素质低、成本概念模糊或淡薄，必然会导致行动的错位、劳动生产率低下，最终会使效益白白地流失。 其次，依据施工组织设计、施工网络计划的进度安排，月初依据工序要求合理做出用工计划数量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%～10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制，结合市场人工单价计算出本月的人工费控制指标。 最后，从用工数量方面进行成本控制：在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。通过这种控制对比节约了用工数量，就意味着降低了人工费的支出。
三.科学控制材料费 材料费一般占全部工程项目成本的65%～75%，直接影响工程成本和经济效益。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。 材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。比如按照价值工程理论采用abc分析法将公司的所有材料成本按金额从大到小的顺序排列起来，分为abc三大类，a类进行重点控制，b类实行一般控制，而c类只需采取简单的控制方法即可。不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。 材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为施工方，为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况；同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。 材料用量的控制包括以下几个方面∶坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗；杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平。
四.合理控制机械费 机械使用费约占建筑产品成本的5%～8%，机械费控制指标，主要是根据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的使用台班数。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。同时，施工机械的完好率和施工机械的工作效率直接关系到机械费的高低。因此，在施工过程中应做好每天的工作日记录，采用了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在维修等。如存在现场停电超过合同规定的时间，最好当天同业主作好现场签证记录，月初依据计划量进行控制，月末应把实际使用台班数同控制台班数进行对比。分析发生的原因，制定出相应对策，以降低各项费用。
关键词：浅谈;施工成本;控制
Abstract: This paper discussed cost control is the construction enterprise to effectively link of key of project cost pilot from the three aspects of the construction stage of people, material, machine, the project department in project management, the organization and control measures should be pay attention to, in order to improve the economic benefit of the enterprise purpose
Key words: discussion on construction cost; control
中图分类号 : TU7文献标识码： A 文章编号：
随着经济的快速发展，我国建筑业企业在飞速发展的同时也面临着挑战。要使企业又快又好的发展，既要注重工程质量使业主满意，从而提升企业的形象，又要注重工程的成本使企业获得最大利润，从而提升企业的竞争力。所以拟订一套科学方案实现施工工程成本控制，使质量与效益到达最佳平衡点，是做好施工项目的必要条件。
建设工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程，是施工企业全面成本管理的重要环节，是企业生存和发展的基础和核心。施工成本控制就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。而施工阶段的成本控制是建筑业企业能否有效进行项目成本控制的关键，所以必须在组织和控制措施上给与高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的
施工项目的成本控制，随着项目建设进程渐次展开，各个阶段的工作内容不同，其主要任务也不同。
一、施工前期的成本控制
（一）工程投标阶段：根据工程概况和招投标文件、各种资料、工程技术文件、施工图纸及对各种材料的市场行情和竞争对手的情况调查摸底，然后进行成本预测，提出投标决策意见；中标以后，根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以标书为依据确定项目的成本目标，并下达给项目部。
（二）施工准备阶段：根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案；根据企业下达的成本目标，以分部分项工程的实物工程量为基础，参考企业定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化施工方案的指导下，编制详细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行逐步分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制做好准备；根据项目建设时间长短和参加建设人数的多少，编制间接费用，并对其进行明细分解，以项目经理部有关部门责任成本的形势落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
二、施工阶段的成本控制
施工阶段成本控制就是确定项目经理部的成本控制目标，建立成本管理体系，将各项费用指标进行分解以确定各个部门的成本控制指标，并加强成本的过程控制。
施工期间的成本控制的主要内容有以下几方面
（一）、人工费的控制
人工费的控制按照“量价分离”的原则，人工用工数通过项目经理与施工劳务承包人的承包合同，按照施工图预算计算出定额人工工日，考虑将安全生产、文明施工及零星用工按定额的一定比例一起发包，具体方法如下：
1、全面推行全额计件和单项工程承包的管理办法，以不突破施工图预算人工费指标为控制目标，对各班组实行工资包干制度。并把工程项目的进度、安全、质量等指标与定额管理结合起来，提高劳动者的综合能力，实行奖励制度。
2、根据施工进度、技术要求、施工队的管理水平、劳动者的技术水平，合理搭配各工种工人的数量，减少和避免无效劳动。
3、加强职工的技术培训，提高职工的业务技术水平和熟练操作程度。
4、对施工各环节所需的技术力量做好预测和计划。
（二）、材料费的控制
材料费的控制采取与人工费控制相同的原则，实行“量价分离”。一是材料用量的控制；二是材料价格的控制。
1、材料用量的控制。在保证符合设计规范和质量标准的前提下，合理使用材料和节约使用材料，通过定额管理、计量管理手段以及施工质量控制，避免返工等，有效控制材料物资的消耗，具体方法如下：
（1）以施工任务单、消耗定额为依据，实行限额领料制度，并做好每一个分部分项工程完成后的验收（包含实际工程量的验收和工作内容、工程量验收），以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。
（2）准确做好各种材料的收发计量检查和投料计量检查。
（3）对部分小型及零星材料根据工程量计算出所需材料用量，折算成费用，对施工队实行包干控制。
2、材料价格的控制。材料价格主要由材料采购部门在采购中加以控制。由于材料价格是由买价、运杂费及合理损耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过市场信息、询价，运用竞争机制和经济合同手段等控制材料、设备、其他用品的采购价格。
（三）、机械费的控制
机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定，为有效控制台班费支出，主要从以下几个方面控制：
1、台班数量的控制
（1）根据现场情况选择合适的施工机械，制定详细的设备需求计划，合理安排施工生产。
（2）加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置。
（3）加强设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。
（4）加强设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置。
（5）做好上机人员与辅助生产人员的协调与配合，提高机械台班产量。
2、台班单价控制
（1）加强现场设备的维修、保养工作，提高设备的使用率。
（2）加强机械操作人员的培训工作，不断提高操作技能，提高机械台班的生产效率。
（3）加强油料消耗和配件领发料制度。
（4）配备设备管理领导小组，负责设备调度、检查、维修等工作。
（四）、管理费的控制
现场施工管理费在项目成本中占有一定比例，其控制与核算都较难把握，在使用和开支时弹性较大，主要采取以下控制措施：
1、根据现场施工管理费占施工项目总成本的比重，确定施工项目经理部施工管理费总额。
2、在项目经理的领导下，编制项目经理部施工管理费总额预算和各管理部门、一线的施工管理费预算，作为现场施工管理费的控制依据。
3、制定施工项目管理开支标准和范围，落实各部门和岗位的控制责任。
4、制定并严格执行施工项目经理部的施工管理费使用的审批、报销程序。
三、竣工验收阶段的成本控制
（1）精心安排，干净利落的完成工程竣工收尾工作。从现实情况看，收尾工程零碎、产值不高、工程量不多、往往不引起重视，项目经理部要有的放矢地组织配备好竣工收尾工作小组，明确分工管理责任制，做到因事设岗、以岗定责，以岗考核，限期完成。
（2）重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料（包括竣工图）送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，根据设计要求和合同内容认真处理，如涉及费用，请甲方签证，列入工程结算。
（3）及时办理工程结算。在办理工程结算以前，项目负责人和项目预算员要对完成项目进行一次认真全面的核对。
【关键词】 成本预测;成本控制;成本管理
【中图分类号】 TU723.3 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123(2010)03-005-02
On the cost control of construction
【Abstract】 enterprises are profit-oriented economic entity, with minimum investment for maximum profit for the enterprise.
Construction enterprises in the competitive market can place, the key is whether the provision of good quality for the community,
schedule a short, low cost products to low cost can create greater economic benefits for themselves. Must be adopted in the construction
of artificial costs, materials and construction machinery to control the use fees. Cost Management covers a wide range of project
management activi ties throughout the entire process and all aspects, from project start to the construction contract bid preparation, site
construction, until the completion of acceptance, each link can not be separated cost management, cost management on work process is
complete, which usually involves: cost prediction, cost control, cost accounting, cost analysis. This paper discusses the construction cost
control.
【Key words】 Cost projections;Cost control;Cost management
施工项目成本控制,就是在完成一个施工项目过程中,对所发生的成本支出,有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等,进行科学管理的工作,对生产经营所消耗的物质资源和费用开支,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。
1搞好成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测,从构成项目成本的主要费用入手,包括人工费、材料费、机械使用费等:
1.1人工费。人工费是构成工程成本的重要因素之一。对于人工费的控制,严格按预算定额进行控制,把握好施工项目的用工数量;对施工人员加强技术培训,提高参与施工人员的劳动效率;实行基本工资加奖金措施,提高施工人员的积极性。
1.2材料费。施工中所用的材料费在工程施工成本中占相当大的比例,直接影响着工程成本和经济效益,所以,材料成本的节约,是降低项目成本的关键。在施工过程中,对于材料费用控制,宜采用量、价分离原则。对材料用量的控制:根据施工计划核定用料计划;实行限额领料制度;实行余料回收制度,加强周转材料管理,增加周转材料的使用次数。对材料价格的控制:在购买时先进行市场调查,在保质保量的前提下,择优购料;在采料采购时,还要考虑材料的资金占用成本,合理确定材料的经济进货批量,力求使材料的进货成本、储存成本达到最低。
1.3机械使用费。随着机械化施工的展开,机械使用费在施工成本的比例越来越高,对于机械使用费管理,要根据施工需要合理配备机械设备的进场台数,以便节约机械调迁费;在施工过程中,实行以实际作业台班为基准,充分发挥其效能,增加机械设备的运转率;严禁带病机械进入施工场地,以免延误工期及增加机械拖运费;严格执行设备保养程序,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,采取各项措施,使机械使用费降至最低。
总之,通过对上述几种主要费用的预测,即可确定工、料、机等费用的控制标准,确定必须在规定的工期内完成该项目,完成成本费用的目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。
2成本控制原则
围绕成本目标,确立成本控制原则,施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入,施工过程及成果进行监督、检查和衡量,节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则。并采取措施确保项目成本目标的实现。
2.1以施工图预算控制成本支出。①人工费的控制。使人工费用不超支,而且还留有余地,以备关键工序的不时之需。②材料费的控制。在对材料成本进行控制的过程中,首先要以预算价格来控制材料的采购成本和材料消耗数量的控制。③钢管脚手架、钢模板等周转设备使用费的控制。以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。④施工机械使用费的控制。应注意施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费,防止机械使用费超支。
2.2以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此,资源消耗的减少,就等于成本费用的节约;控制了资源消耗,也等于是控制了成本费用。材料费用一般占工程成本的60～70%,从材料的采购、库存和领用,要建立一套严格的管理制度。具体实施方法如下:①项目开工以前,应根据设计图纸计算工程量,并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算,作为指导和管理施工的依据。②对生产班组的任务安排,必须签发施工任务单和限额领料单,并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容,应与施工预算完全相符,不允许篡改施工预算,也不允许有定额不用而另行估工。③在施工任务单和限额领料单的执行过程中,要求生产班组根据实际完成的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录,作为施工任务单和限额领料单结算的依据。④任务完成后,根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算,并按照结算内容支付报酬(包括奖金)。因此,施工任务单和限额领料单不仅能控制资源消耗,还能促进班组全面完成施工任务。
3寻找有效途径,实现成本控制目标
降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。应作好三方面的工作;一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益,向技术要效率,确保成本目标的实现。施工项目成本控制的有效途径可以从降低成本,增加收入两方面着手,确保项目成本目标的实现。
3.1材料成本控制,包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;②改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料;④认真计量验收。坚持余料回收,降低料耗水平;⑤加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括:①买价控制。通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料;②运费控制。合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③考虑资金时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备。
3.2人工控制,主要从用工数量方面进行控制。①根据劳动定额计算出定额用工量,并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5～10%)一起包给领工员或班组,进行包干控制。②要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精简人员。③对于技术含量较低的单位工程,可分包给分包商,采取包干控制,降低工费。
3.3机械费控制。充分利用现有机械设备、内部合理调度,力求提高主要机械的利用率,在设备选型配套中,注意一机多用,减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。
总之,实行项目成本控制对降低工程成本,改善经营管理,提高经济效益等具有深远的意义。加强项目工程成本管理是施工企业在激烈的市场竞争中不断完善自我,做大做强的必由之路。
参考文献
提高经济效益是企业经营生存不变的主题，施工项目成本控制是企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一，因此在保证项目工期、质量和安全的前提下,如何将项目的实际成本控制在预算范围内是一项重要的工作。
一、控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，也是项目成本的主要组成部分，应作为主要控制内容。 材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面，材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量，施工时实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；同时要考虑改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；并且在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；施工过程中加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制要进行采购价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；合理确定进货批量和批次，考虑资金、时间价值，减少资金占用，尽可能降低材料储备。
人工费控制主要从用工数量方面进行控制，在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%-10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例，提高劳动效率，精减人员；对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
二、精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本。
项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
三、加强质量管理，控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。
当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为“矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。我国目前建安工程质量尚低，因而可以开发的“黄金”资源非常丰富。而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。
四、组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期
Abstract： Based on the project construction cost control in the process of analysis， and from the actual reality， this paper proposed measures to improve the level of enterprise cost control， which has certain guiding significance for the reasonable control of construction cost.
关键词： 施工过程；成本控制；措施分析
Key words： construction process；cost control；measures analysis
中图分类号：F406.72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）19-0072-02
1 成本控制分析
施工项目成本控制是在施工过程中，以项目工程目标成本管理为目的，在施工过程中合理制定成本计划，运用合理施工过程中的施工技术，对施工过程中的成本进行控制和监督，并结合施工过程中存在的问题及时调整成本控制方法，以保证项目的有效实施。同时工程项目的成本控制必须确保工程质量，保证施工安全，进而满足项目进度情况，最终实现对工程预定成本目标的管理。对于施工项目成本控制的重要性分析，需要结合当前的施工过程中成本控制的具体实际，近年来，市场竞争的日益激烈，信息透明度越来越高，同时随着劳动力成本上升和工程材料价格上升，企业施工成本难度越来越大。所以施工过程中的成本控制成为各施工企业必须认真对待的问题。
在企业施工成本控制管理过程中，企业利润无法保证。在工程建设过程中，成本控制贯穿于项目建设的全过程，涉及到质量控制，进度控制，安全控制，资源控制，通过各施工环节的相互作用实现对成本的控制，对于施工成本控制利润起到决定性的作用，所以在施工过程中的企业成本控制对企业的生存和发展具有重要的意义。成本控制和管理已经成为企业施工过程中不可或缺的内容，确定施工管理的成本控制必须是系统和动态的，加强成本管理必须结合质量管理，技术管理，资金管理以及安全管理，所以在施工过程中，进行同一时间管理，根据项目施工前的计划，实现动态跟踪管理，进而实现施工过程中的成本控制。
2 施工过程成本控制的基本原则
2.1 成本最低化原则 成本管理是贯穿于工程建设的全过程，同时施工过程中的成本控制的根本目的是通过各种成本控制的管理手段，来有效降低施工成本，以促进获取最大的经济效益。质量是企业生存的根本，质量是企业发展的根本保证。工程质量的好坏直接决定了成本的建设和使用寿命。施工阶段的成本控制应以保证质量为基本原则，没有质量保证，成本控制也就失去了意义。所以项目成本控制是必要的，通过各种手段在施工管理过程中降低成本来达到预定的目标控制。成本控制是施工过程的协调和指导，不是被动的成本制约和问责，通过各种手段控制来实现成本最低，并根据成本的变化规律，对成本控制方案的实时调整，以科学的管理水平，实现最小成本管理。
2.2 全面管理原则 施工成本分析要注意整个过程的成本管理和控制因素，合理确定生产成本、质量成本等，以保证施工成本的不断降低，进而达到成本最低的目的。与此同时，施工阶段是一个复杂的过程，施工过程中不能单纯追求降低成本，而忽略了安全问题。施工过程的成本控制不应以降低安全标准和安全为前提。另外，施工周期也越来越短，时间就是金钱，所以成本控制也应考虑时间因素。具体而言，工程项目的成本是在项目成本形成的全过程，包括之前的准备阶段，施工阶段和竣工修复阶段。施工准备阶段首先制定合理的施工方案，合理的施工方案是降低工程成本的有效途径，制定合理的采购决策、使用方案。在施工过程中，合理选择成本控制目标的施工管理方法，按照施工设计图纸及相关技术规范，科学管理应用降低成本，确保工程质量，减少返修成本和维护成本。工程验收阶段，对工程剩余物资进行合理的工程结算，有效控制项目成本。
2.3 成本责任原则 在施工成本控制过程中，为了实现全面成本管理，必须建立目标责任成本制度。目标成本是企业成本控制和评价尺度，积极推行责任成本管理，同时根据施工组织设计的目标成本细化，分解成各个阶段，形成完整的，全面的责任体系。同时项目成本控制不能单方面，不仅需要进行项目预算和决算，在施工过程中，应在公司的指导下，充分调动各部门的积极性，建立一个完整的成本控制计划，对施工过程成本实施动态控制，建立动态控制的观点，按照实施方案，及时纠正施工成本偏差。
3 成本控制方法分析
3.1 加强原材料采购的成本控制 材料成本约占据项目成本控制过程的比重60%～70%，是控制工程成本的重要要素。因此，需要对采购供应体系进行不断完善，在采购过程中必须评估材料供应价格，以确保材料的质量和及时供应，确保采购过程产生效益。在施工过程中，严格执行公司质量体系，加强施工过程的质量控制，减少返工和浪费，合理堆放材料，减少处理和存储过程损害，合理使用材料，降低材料的租赁费。应认真分析各种材料价格，根据材料价格的变化趋势，合理确定材料采购时间，避免增加材料的价格造成的材料成本。这样可以最大限度地避免材料价格变动增加材料的成本。另外，做施工原材料的规划和管理，根据施工速度和材料价格趋势，合理考虑材料的市场价格波动，根据企业的财务状况，及时采购材料，积极提高材料的回收率，缩短材料的租赁期，实现对建筑材料的成本控制。
3.2 合理控制施工机械使用费 工程机械产生的费用主要来源有两种：一是租金，二是机械和设备使用过程中产生的费用。为了合理控制施工机械使用费用，需要做好机械操作人员技能的准备工作，防止因操作不当，加大工程机械的使用率和事故损失。同时设备操作人员应严格遵守机械设备的日常维护，使机械设备经常保持良好状态，保证施工机械正常运行；同时根据大中型设备的使用状况合理设备租用时间，以尽量减少设备租赁费。另外，应根据工程施工期的特点，确定所需的机械，根据施工进度合理安排设备的租赁期，尽可能在一个周期内使用相同的机械设备，做到施工机械科学合理使用，有效进行成本控制。
3.3 建立全过程成本控制系统 在工程项目施工过程中，建立和完善施工全过程的成本控制管理系统，促进施工各个环节职责分工明确，加强施工各部门负责具体的成本控制。在施工过程中实现成本控制，明确责任。对各部门的施工过程中进行成本控制。同时在施工成本控制过程中，结合不同施工阶段，需要不同类型和不同数量的施工人员，进而根据施工进度对施工队伍和人员进行合理分工安排，不仅可以提高工作效率，而且可以提高施工人员的积极性，以达到控制成本的目的。
4 结语
在日益激烈的市场竞争中，施工企业要想实现更大的发展，除了需要先进的管理经验和技术，还需要加大对施工过程中的成本管理力度，同时企业利润是企业生存的中心，企业要想获得最大的利润，就必须做好成本管理，实现成本控制的合理化。施工项目成本控制是一个复杂的过程，涉及施工建设的全过程。施工企业在激烈的市场竞争中，必须建立成本控制的概念，不断加强成本控制与管理，提高成本管理是企业管理现代化建设的关键，也是企业生存和发展的关键。在施工过程中，在保证工程质量的前提下，加强项目成本管理，实现施工过程的成本控制管理，进而可以提高企业的利润，增强企业的市场竞争力，促进企业健康合理发展。
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关键词：施工项目；成本控制；措施
中图分类号：F275文献标识码： A
一、施工项目成本控制的含义
施工项目成本是指工程承包企业以工程项目为成本核算对象，在实施其承包范围内工程的过程中消耗资源的货币体现，即在狭义上是指承包企业对承包工程项目付出的成本。成本主要包括所消耗的主辅材料，构配件，周转材料的摊销费用或租赁费，施工机械的购买费或租赁费，支付给工人的工资、奖金以及在施工现场进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。
二、工程项目成本控制的一般原则
1、成本最低化原则
承建工程应注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
2、全面控制原则
全面控制原则即全员控制和全过程控制原则。全员控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的理念。全过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳施工方案，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用；工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本过程每项活动的成本自始至终处于有效控制之下。
3、动态控制原则
施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标，编制成本计划，制定成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。
4、责、权、利相结合原则
在项目施工过程中，项目经理部、各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力；同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有罚。
三、施工项目各阶段成本控制措施
1、进场组织策划管理
进场组织策划管理，即在接到中标通知书后立即组织人员根据施工现场实际条件及当地人、材、机价格编制成本预测，它可以使项目经理部人员及施工员在整个施工过程中都能够清楚知道自己的成本目标，当在施工过程中出现偏差时，可以及时查找问题并进行整改，做到有的放矢，打有准备之仗。这是做好项目成本控制管理工作的基础与前提。
施工成本管理不仅是项目经理及预算人员的工作，它涉及到整个项目部所以相关部门，也与每个职工切身利益有关，因此，在施工进场时就要树立全员成本控制的观念，通过成本责任制分解责任成本，层层签订责任书。量化考核指标，把责任成本分解落实到部门岗位、员工身上，使得岗位部门及员工都要清楚的明白自己肩负的成本责任。
2、施工过程控制方法
2.1人工成本的有效控制
人工费实行“量价分离”的控制方法。根据劳动定额计算出定额用工数量，对各班组实行工资包干制度，某些单位工程技术含量低的，可分包给分包商，从而降低工费。提高工人的技术水平和班组组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动生产率，劳动生产率的提高就意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。
2.2材料成本的有效控制
在施工过程中，材料成本占施工成本的60%-70%左右，严格控制材料费用，对控制施工成本有着十分重要的作用。材料费同样是实行“量价分离”的控制方法，包括材料用量控制和材料价格控制两方面。
在材料的用量方面要按定额实行限额领料制度，使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，进行余料回收，废物利用；尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷，减少返工的材料费损失；材料在使用前必须进行质量检查，合格产品才能投入使用，杜绝因使用不合格材料而造成返工和增加补救措施费用。
在材料采购方面要制定有效地控制、监管制度，以达到择优购买材料，杜绝了材料采购人员从中收受回扣的现象。
2.3机械施工成本的有效控制
机械施工成本的控制，主要是：根据工程的需要，科学合理的选用机械，提高施工现场机械的使用率，减少机械的使用成本；加强机械保养维护，使机械最大限度地处于良好使用状态中；做好机械设备备用配件的管理工作。
2.4施工分包费的有效控制
分包费用的控制，主要是：做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
2.5优化施工方案
根据工程实际情况，编制施工组织设计，合理选择施工方案，做好成本控制的第一步。在施工前通过多种不同施工方案的技术经济分析比较，优选出较好的施工方案，制定切实可行的技术节约措施。对新工艺、新材料、新设备等要做先进行反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
3、加强施工过程的变更索赔工作
要做好施工过程中的变更索赔工作，一是要合理利用投标时创造的优势单价项目。二是在做设计变更时，尽量增加原招标工程量清单没有的项目。确定新增项目单价时，往往会先让施工企业自己编制，然后上报监理单位审核，通过和监理单位积极沟通和协商，新增项目一般会得到比投标类似项目更高的单价，有利于增加施工企业利润。三是技术和经营必须紧密结合。技术和经营结合在整个施工过程成本控制别是变更索赔工作中起着至关重要的作用。施工过程中出现设计变更时，设计院往往会充分征求施工单位意见，有时会要求施工单位技术人员提供设计思路甚至具体设计方案，这就给施工企业取得合理利益创造了较为有利的前提条件。但是有时技术人员在提出设计思路或方案时往往较多的考虑技术要求，设计的方案满足了技术要求，但对于成本控制却不是最优化的。所以这种情况下技术和经营紧密联系至关重要，只有技术和经营紧密联系，才能制定出既满足设计要求又能实现最大利益的合理设计方案。
4、技术措施
施工技术管理对现场施工成本控制有着决定性意义，因此项目应特别加强现场技术管理，做到技术与各部门工作相统一，做到技术与现场施工进度相统一，提前做好技术方案、技术交底等各方面的基础工作，超前策划，提高各项工序转换的效率，加强与各部门及各队伍之间的沟通和协作，充分利用现场资源，降低现场施工成本支出。项目部各部门及现场应会同技术质量部根据施工组织设计和现场实际情况，详细对比分析成本施工方案，通过不断技术创新，多方论证，现场进行各种施工方案优化，为项目节约资金支出。
结束语
当前，随着市场经济制度逐步完善，国内的施工企业纷纷转型，成为自主经营、自负盈亏的经济实体。利润和效益是每一个企业的根本目标。工程产品是作为施工企业经营价值的最终体现，除此之外就是利润最大化，这是企业一切经营活动的根本目的，也是企业可持续发展的必然选择。施工企业获得市场和竞争优势的基础是先进的成本管理和成本控制。
参考文献
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