时间:2022-03-09 04:23:04
序论:在您撰写乡村振兴发言材料时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、县十大专项脱贫攻坚行动-就业扶贫行动
全面开展就业专项行动计划,落实就业扶贫“九条措施”,完善贫困劳动力“一库五名单”制度。扎实展开“送培训下乡”等培训活动,2018年培训贫困劳动力贫困劳动力363人。2018年开发和安置农村综合事务管理员、生态护林员、草管员、河道管理员、道路养护员、地质灾害监测员、村级保洁员等七类公益性3056个(其中:贫困劳动力2302人)。2018年开展春风行动”暨就业扶贫现场招聘会及浙江省临海市、黄岩区-县东西部扶贫协作专场招聘会2场。开展送岗位信息下乡入村活动16场,提供各类岗位信息3800余条,极大地方便了求职人员在家就能随时掌握企业空岗信息,根据自身情况选择就业。2018年全县转移输出农村贫困劳动力1710人。
二、多渠道促进农牧民就业增收
坚持就业优先战略,实施积极的就业政策,加快建立城乡劳动者平等就业制度,构建城乡均等的公共就业服务体系,健全农牧民转移就业和多元化增收机制,促进农村劳动力转移就业,实现更高质量和更加充分的就业。
(一)拓宽农牧民就业渠道
实施乡村就业计划,重点扶持吸纳就业能力强的产业和企业,培育一批就业扶贫车间,推进农村就业示范基地建设,促进乡村经济多元化发展,拓宽农牧民就业空间。开发各类公益性岗位,促进农民劳动力就读就地就业,完善职业技能培训、就业服务、劳动维权“三维一体”工作机制,鼓励农村集体经济以及新型农业经营主体吸纳农村剩余劳动力就业,推进农牧民就近就地就业。加强劳务协作,搭建跨区域劳务合作平台,架建企业用工指导和职业培训,引导农村劳动力转移就业。
(二)完善乡村就业创业服务体系
健全覆盖想成的公共就业创业服务体系,加强基层就业创业社会保障平台建设,提供就业信息、创业指导、优惠政策享受等一站式服务,推进就业创业服务和管理的信息化、便利化。开展返乡农牧民创业培训、创业辅导、创业提升等活动。举办返乡创业成果展,积极组织开展农民工技能大赛等活动。支持农牧民群众自主创业,引导农民工、大学毕业生返乡下乡创业。
(三)实施农牧民增收计划
实施职业技能培训提升行动,大力开展羌绣、唐卡等劳务品牌培训,确保农村劳动力转移输出基本文东,促进农牧民工资性收入持续增长。加强惠农政策扶持,落实国家各项补贴政策,提高转移性收入。
三、县乡村就业创业促进行动重点工程
(一)乡村就业促进行动
实施“一户一技术能手”技能培训,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,增强农村劳动力“造血”能力,统筹资源定期组织乡村人才集中培训。
**镇党委 刘**
各位领导,同志们:
大家好!
下面我代表红山镇发言:
红山镇是我县典型的山区边远小镇,离县城52公里,道路弯曲狭窄,交通十分不便利,信息不灵通。而且是县城食水源,省级高坪自然保护区所在地,不能发展养殖业和工业,耕地也不多,除了茶叶产业、竹木产业外,没有什么成规模的产业项目。目前,正面临着发展的屏颈。
下面我就红山镇的实际情况,结合乡村振兴发展要求,提出几点看法:
首先,我觉得红山这条路要搞通,要加快106国道马岭至高坪村改道工程,拓宽改直通往红山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业,进去一趟后都打退樘鼓,没有了下文,其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目,后面他说:照红山现在这个交通状况,连辆大货车都难进,就算你不用成本,送几十吨萝卜给我,我拉到珠三角去卖都会亏本,何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。
还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路,对红山的发展来说,都是很大帮助的,也是群众盼望实现的目标。
其次,红山不能搞养殖业和工业,那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶,但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村,并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高,也有人偿试过,鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了,上面才开始摘,海拨高,天气冷,发芽慢。
为了寻找适合这几个村的产业,我们也不断寻求更多产业项目,如目前在中山试种了40亩弥猴桃,在前洞种植了77亩何首乌,在青迳试种了60亩山楂,在新白试种了50亩蕃薯等,这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。
目前,我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作,准备创建一个农业种植示范基地,计划在红山建设一个农产品深加工厂,把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。
乡村振兴战略提出了五大振兴,其中首要着力点就是产业振兴。在当前我国农业面临农产品供求失衡,产业竞争力持续偏低,资源约束日益趋紧等突出矛盾前提下,亟待重新审视传统农业发展路径,加快转换农业发展方式、拓展农业发展新路径、打造农业发展新动能,推动特色农业向高质量发展。结合培训内容,我将围绕乡村振兴背景下特色产业发展的意义、面临的挑战和几点建议谈谈我的感受:
一、推进特色农业发展的意义
中国地广物丰、资源禀赋区域差异较大,依托优势资源发展特色农业,走差异化发展路径,是当前乡村振兴、产业振兴的重要举措。与传统大农业相比,特色农业的特点十分鲜明,除具有资源、产品优势特色外,多数还蕴含社会、文化、历史等特色元素,因此特色农业也具有功能多元、价值多重的突出特征。发展特色农业适应我国基本国情,对加快打造农业发展新动能、推进农业高质量发展具有重大现实意义。发展特色农业是推动供给侧结构性改革的必然选择。依托地区优势资源发展特色农业,有利于加快推进优质农产品品种结构、种植结构、产业结构的优化升级,通过科学布局,协调推进产业发展,提高我国农业供给质量和效率。发展特色农业也是推动农民脱贫增收的现实途径。特色农业多集中在偏远和资源贫瘠的地区,这些地区也多是贫困落后地区。发展特色农业,有利于促进这些地区产业发展,实现精准脱贫。发展特色农业也是满足消费需求升级的重要举措。特色农产品的生产与开发,有利于满足国内持续增长的多元化、优质化农产品消费需求。发展特色农业更是实现乡村振兴的重要途径。发展特色优势产业,有利于加速农村人才集聚、促进乡村文化传承、推动农业绿色发展、激发基层组织活力,协调推进“五大振兴”,实现全面振兴。
二、我国特色农业发展面临的挑战
我国特色农业发展目前仍面临较大挑战。从产业内部障碍来看,首先是特色农业生产规模有限。受目标市场区域相对集中影响,特色农业发展规模相对较小,多集中在区域内。盲目扩大规模易导致市场饱和、产业 效益受损。 其次是要素配置效率偏低。突出 体现在技术、资金、主体、信息、基础 设施和装备等有效供给不足。特色 农业普遍存在信息化、智能化、机械 化水平偏低的问题。 再次,产业链条较短,产品精深 加工开发不足。特色产业开发仍以 初级产品为主,精深加工和全产品 开发较为欠缺,产业产品价值挖掘 的深度和广度不够。 最后,品牌建设相对滞后。区域 内打响品牌的特色农产品不少,但 在国内、国际市场具有较高知名度 的特色农产品屈指可数,特色农业 普遍存在资源和产品特、优,但影响 力不够大的问题。 再从产业发展外部制约看。一是 特色农业面临外部竞争。部分特色 农产品同质化较为严重,面临国内 相似产品的竞争;部分外向型程度 高的特色产品面临进口产品的替代 和冲击。 二是特色农业市场风险较大。生 产易受自然灾害影响,引发产量波 动和价格波动,“蒜你狠”“豆你玩” “姜你军”等均是特色农产品市场风 险较大的体现。 三是特色农业保障机制缺乏。国 内尚缺乏针对特色农产品实施生产 保险或市场保险支持政策,生产主 体和产业发展保障水平较低。
三、促进特色农业高质量发展的几点建议
乡村振兴战略背景下,促进特色农业高质量发展需从以下方面着力推进。
一是加强特色农业发展的顶层设计。充分认识和挖掘地区优势特色资源,合理开发和布局优势产业,做好特色农业产业发展的中长期规划。例如《云南省高原特色现代农业 产业发展规划 2016—2020年》,提出 到 2020年,10大重点产业综合产值 达 8100亿元,全省农村一二三产业 综合产值 10000亿元以上。全省农业 增加值达 3000亿元。近年来,云南发 展高原特色农业,精心打造粮食、畜牧、烟 草、蔗糖、橡胶等,迪庆、丽江、怒江、大 理等州市凭借三江并流区域和相似 的高原特征,形成了独特的资源优 势,依托河谷地带大力发展高原渔 牧、高能食品、高原旅游等产业,打 好“三江并流”牌,效果凸显。
二是强化特色农业发展科技和装备支撑。重视优良品种的选育与开发,强化精深加工技术、设备研发和深加工产品开发,有效延长产业链,提高产品产业附加值。加强特色农产品生产基地、农机装备、仓储、加工、物流、冷链等设施的建设。近年来,我国现代农机工业不断发展 壮大,到 2018年,我国农机装备产业 企业总数超过 8000家,其中规模以 上企业超过 2000家, 规模以上企业主营业 务收入达到 2600亿 元,能够生产 4000多 种农业装备产品,市 场规模占全球的 45% 以上,国际贸易总量 占全球的 20%,成为 世界农机装备制造和 使用大国。技术和产 品不断优化升级,攻 克了精细耕作、精量 播种、高效施肥、精准 施药、节水灌溉、低损 收获、增值加工等关 键核心技术,满足 90%的国内农机市场 需求,支撑农作物机 械化水平达到 68%。水稻精量直播 机、60行大型播种施肥机、精量植 保机械、智能采棉机等重大装备与 国际先进水平齐平,基本解决了水 稻、小麦、玉米、马铃薯、棉花、大 豆、油菜、甘蔗等主要农作物高质高 效机械化生产技术瓶颈及装备制约 难题。 湖北随州、钟祥的香菇产业企 业,在新技术、新产品、高品质的引 领下,与全国行业知名院、所、校联 姻,研发食用菌冻干食品工程技术, 并引进具有国际领先技术的真空冻 干生产线,生产 7大系列 50余种产 品,在全国香菇行业中,保持龙头地 位。今年一季度,湖北全省农产品出 口逆势增长 6.8%,其中蘑菇罐头出 口同比增长 4267.3%。
三是加快推进特色农业一二三产业融合发展。在解决生产发展规 模有限的同时,通过多功能拓展和 利用,深度挖掘特色农业蕴含的文 旅、历史、文化传承等多功能,加速 实现一二三产业的融合发展,显著 提升产业综合效益。浙江省户均耕 地不到 4亩,低于全国户均 7.5亩的 水平,从 2011年开始,浙江提出进一 步发展农产品加工业、流通业和农 业服务业,促进农村一二三产业融 合联动发展。目前,全省农村产业融 合已进入产业链不断延伸,在推进 农业标准化生产、打造优势农产品 的基础上,生产、加工、销售、服务一 体化发展。如安吉的竹产业,已形成 从竹资源到竹地板、竹家具、竹纤维 纺织品以及竹叶黄酮、竹醋液等系 列产品;桐庐、德清的美丽乡村旅 游,武义、开化的创意农业,义乌、遂 昌的农村电子商务,嵊州的现代农 业综合体等大展宏图。
尊敬的各位领导,同志们:
区五次党代会明确提出致力建设国家农村产业融合先导区,打造农业嘉年华的目标要求。这既是深入推进农业供给侧机结构性改革的有力举措,也是加快产业融合促进农民增收的根本保障。**街道作为农业嘉年华的核心组团,将认真按照区委区政府要求部署,以此次会议为契机,转变观念、更新思路,进一步增强“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感,努力践行“滴水穿石、人一我十、力求先行”的拓荒精神,以新的思路、新的理念和全局眼光、战略思维来审视、谋划和推动农业农村工作,努力在农业嘉年华建设的发展实践中抢占先机、把握主动。在具体操作中,我们将抓好以下四个方面:
一是超前谋划,形成推动“农业嘉年华”建设的发展思路。聚焦**农业嘉年华主会场建设,牢固树立新发展理念,坚持稳粮增收不动摇,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以构建“四大片区”、建设“五大基地”为抓手,加快农业转型升级,着力打造现代化的农业生产体系、产业体系和经营体系,努力探索出一条优质、高效、可持续发展的现代农业发展道路。
二是突出重点,做强营销“农业嘉年华”建设的优势品牌。以当好全省现代农业排头兵为目标,致力农业功能转型,厚植彩色财富,全面擦亮东北亚区域最具特色的现代农业品牌名片。突出抓好“四大片区、五大基地”建设:
1.构建“四大片区”,彰显醉美**格局。依托双榆本土小菜深加工场、新安干豆腐、**草莓采摘区、西顺村多功能生态产业园等特色资源,在现有的蔬菜、瓜果等采摘的基础上,完善园区建设,做好棚膜经济,继续发展“高精尖、名优特”产业,深度开发农业多种功能,大力促进农村一二三产业融合发展,着力建设产业鲜明、产品优质、品牌独特的特色产业优势发展区。突出幸福、普安、新安等奢新路以北重点村屯,积极发展苗木花卉、中草药、坚果、小杂粮等市场青睐产品,推动旱改水、地改棚、粮改饲,实现黑色土地最大收益,打造北部环山带林下采摘度假区。依托长双公路沿线的区位优势、产业基础,围绕有基础、有特色、有潜力的爱国、幸福、**、西顺等村,打造“农旅融合、农商融合”、农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善,科技支撑、时尚引领、宜居宜业、一村一品升级版的农村产业融合发展先行区。在双龙公路两侧,充分发挥双阳河、饮马河流域沿岸土地肥沃、水源充沛等自然优势,对徐家、马场等9个村提高粮食产能,实施藏粮于地、藏粮于技发展战略,着力建设良田成方、生产成片、集约高效的绿色水稻生产主体功能区。
2.建设“五大基地”,激活全域发展动力。一是有机果蔬基地。依托良好的资源优势和产业基础,以市场需求为导向,规模化发展草莓、葡萄、小柿子、绿色有机蔬菜等市场青睐型精品粮蔬,引导小红帽、果木子、福馨园区、元益园区、瀚翔园区、于三生态农业等农企扩模增效,支持国信、奢爱等旗舰型现代农业向农产品加工业和终端零售业延伸,加快形成农业规模,打响**农业品牌。二是北部环山林果基地。围绕北部环山线的8个村,采取政府扶持、合作社经营、群众参与的管理模式,重点在幸福、西顺、双胜、大屯等4个村打造每村40公顷以上、集中连片的林果业基地试点。三是中草药种植加工基地。以景观理念规划、以景区要求建设、以景点标准配套,高标准建设种植基地,连点成线、连景成片,形成“移步换景、景在画中”的中草药花海独特魅力。四是绿色稻米深加工基地。依托马场、徐家、西顺、跃进等双阳河、饮马河沿岸流域村屯,规模化发展绿色水稻,全力打造双阳稻米品牌,加快形成生产、加工、销售产业链条。同时,支持具备条件的村旱田改水田,对旱改水10公顷以上的村,街道负责安电并给予相关政策扶持。五是精品农牧深加工基地。壮大精品畜牧业养殖规模,加大产品精深加工力度,深层次提升畜牧品综合利用效益,打造“从养殖到餐桌”可追溯的绿色有机猪品牌。
三是定责推进,建立保障“农业嘉年华”建设的工作机制。由主要领导牵头,成立农业嘉年华工作领导小组,建立农业嘉年华重点项目领导包保责任制,健全完善项目服务流程,将农业嘉年华建设的各项任务落实到部门和人头,特别是针对重点农业项目成立专门的项目服务组,从征地、规划、手续办理等多方面进行责任再细化,明确时间节点,明确完成时限,确保每个环节都有专门领导牵头、具体人员负责,形成“领导班子牵头推进、机关干部全力参与”的农业嘉年华工作新机制,确保“工作有人抓,任务有人落,责任有人扛”。
四是强化宣传,营造服务“农业嘉年华”建设的良好氛围。充分利用微信微博、双向视频等新兴媒体作用,在各村屯、各农业企业及涉农部门中广泛宣传农业嘉年华工作重要性,提高广大群众对农业嘉年华工作的认识度、关注度,鼓励大家成为农业嘉年华工作的宣传者、参与者。加大对“**草莓节”、温泉冰雪节等具有影响力的农业嘉年华系列活动的宣传力度,深度挖掘旅游节庆资源,强化节庆营销,精打造以“观赏、游玩、采摘、餐饮、康体”为主的短途路线,将人流物流资金流引到**。
一、住房安全保障工作
我局紧紧围绕脱贫攻坚,以贫困人口“农村住房安全有保障”为工作核心,严守危房不住人,人不住危房工作原则,联合相关部门群策群力,扎实开展,稳步推进农村危房改造工作。2016年以来全县共开展农村5类重点对象(建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人困难家庭户、边缘户)房屋安全鉴定3万余户,实施农村危房改造6351户,(其中,4类重点对象4985户、一般户1366户,边缘户694户进行住房鉴定),发放危改补助资金1.18亿元,实现了农村危房改造全覆盖。2021年危房改造工作任务主要是动态新增跟踪到底,危改动态分为两大类:一是人员动态,二是房屋动态,(如意外、灾害等原因成为五类人员和房屋受损严重)。发现以上问题的将根据具体情况纳入危房改造对象,确保危房不住人,人不住危房。
二、农村房屋安全隐患排查整治工作
农村房屋安全排查整治工作按照省人民政府办公厅(湘政办明电[2020]53号)文件精神分为三个阶段:一是2020年12月20日前,基本完成对用作经营的农村自建房摸底排查工作。二是2021年5月底前,基本完成对未用作经营的农村自建房和农村非自建房的摸底排查工作,基本完成用作经营且存在安全隐患的农村自建房的集中整治工作。三是2023年12月底,基本完成农村各类房屋安全隐患的全面整治工作。目前全县共排查15.3513万户,下步将针对排查情况进行整治工作。
三、乡村振兴推进情况
一是进一步巩固脱贫攻坚成果。对建档立卡脱贫户已实施过危房改造房屋质量问题进行重点排查,现已全部排查整改到位,为推进乡村振兴战略打牢良好基础。
一、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础
防贫返贫及“乡村振兴”驻村工作是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,虚心向村干部学习,向老党员学习,并认真查阅上届驻村干部移交的材料,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位的领导请教。在投入新的工作前后,单位的领导可以说是我的教师。主动向他们请教,他们或教农村领导的艺术,或教农村工作的办法,使我驻村工作组受益非浅,大大地增强了我工作组做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。村一级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我们认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我们有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
2、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。
3、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我们查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作计划
2021年以来,成立了村级防贫小组,每月全覆盖式入户排查走访,发现解决致贫返贫风险,进一步提升脱贫成效、持续巩固脱贫成果。经过一段时间的摸查,我们对三道沟村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路,经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,半年内完成以下驻村工作。
二、主要开展的工作:
(一)深入调查摸底、吃透村情民意
驻村后,为及时掌握第一手资料,摸清三道沟村的基本情况、吃透村情民意,一是对村内23名党员走访交谈,了解村内基本情况;二是对全村每户逐一进行走访座谈,摸清村情概况。全村总人口117户249个村民,常住人口26户45人,我们用了一周时间走访常住村民,又腾出两周时间电话询访了其他外出户。常言说:群众的眼睛是雪亮的,村里的情况,村民有发言权。通过入户走访、聊天座谈、电话询访等形式,三道沟村的街头巷尾、大事小情我们已熟记于心。三是制定了防贫防贫计划措施,加大产业就业帮扶力度,在产业就业等方面有了巨大提升,贫困户收入明显提高,基础设施和村容村貌得到明显提升,人居环境得到了改善。
(二)选好配强两委班子,加强基层组织建设
驻村后,面对村“两委”班子瘫痪,基层组织建设软散等情况,一是我们与乡选举领导小组一道具体负责三道沟村组织建设等事宜;二是采取走访、座谈等方式,对该村群众对本村的现状以及以后的工作意见和建议进行了调研;三是与原村“两委”班子成员座谈,与老村干部、老党员、致富带头人、村民代表进行个别访谈,了解村内存在亟待解决的困难和问题,对怎样选好配强村的班子,谁做事公道正派、能关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众办好事、办实事做了详细调查;四是选举班子通过归纳、采集走访汇总意见进行审议,组织全体村民代表进行商议。五是经全体村民代表审议,一致推选出新的两委班子。
(三)全力以赴,一心一意为民办好事、实事
驻村以来,紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法、千方百计的帮助群众解决热点、难点问题。在有关单位以及社会各界人士的大力支持下,帮助困难群众解决了一些实际困难:一是积极与移动通讯部门协调,解决我村网络通讯不畅问题;二是解决居民用水困难;三是解决村内各种纠纷;四是配合村“两委”班子监督“民居改造”工作,2021年共计77户农户实施民居改造项目,其中36户民居退出,33户农户民居新建,剩余8户进行房屋修缮,目前已完成签协议、房屋拆除等阶段,相信在不断实施民居改造项目过程中,不仅能极大改善三道沟村房屋居住条件,更能提升居民生活水平以及村内村容村貌的焕然一新。五是帮助配齐消毒工具和消毒液,村委会安排专门人员负责做好对村庄的消毒工作,驻村工作组为村民提供代办服务,帮助村民集中采购生活用品,切实保障村民日常生活所需。六是由于村委会办公用房年久失修,向乡政府递交申请通过后将村委会将在原址上拆除新建,预计金额为37.567112万元,将在8月份底新建完成,提升村民办公活动场所硬件水平将更好服务于村民。
(四)狠抓自身建设,提高服务群众能力
我驻村工作组现在面对村级基层工作,经验少、村情复杂,我们在许多方面需要改进和转变。要认真学习各种政策、涉农文件、各种农业科学和人居环境整治相关知识,多深入群众,多倾听群众呼声,自觉践行科学发展观,不断加强自身素质的提高,当好农村各项政策的宣传员,推动农村改革、乡村振兴发展。
(五)严格遵守纪律,坚持专心驻点
同其他驻村工作同志相比,我门驻的三道沟村工作量虽然小一点,工作面宽一点,生活稍困难一点。决不会出现“走读”现象,造成对工作不利和单位不好的影响。认识到这些,我们努力做到生活上低要求,工作上高要求,纪律上严要求。结合实际认真制定了工作基本要求,力求做好“三大员”,树“五真”形象,做“五好”村民,做到“五天四夜”“四点要求”“四个不准”;认真执行工作学习制度,除按要求做好乡政府、“扶贫办”安排的工作任务,工作之余还要自学,从群众和基层干部身上,从工作实践当中学习,我学到了艰苦奋斗的创业精神,任劳任怨的工作态度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏劲头,实事求是的工作作风等。
三、存在的问题
按照会议安排,下面就我区招商引资工作简要汇报如下:
一、2018年工作开展情况
(一)目标任务完成情况
2018年,我区累计上报到位市外项目资金125.9亿元,占全年目标任务的105%;其中,到位省外项目资金103.6亿元,占全年目标任务的148%;到位省外固投43.2亿元,占省外资金的41%。;全区报送新签约项目33个,占全年目标任务的132%;其中,工业项目14个,占全年目标任务的175%,10亿元以上产业项目5个,占全年目标任务的167%。区主要领导带队外出招商48次,自主举办招商推介会5次。
(二)开展的主要工作
1.夯实基础,确保招商引资见实效。一是完善机制。在落实好扶持政策的基础上,重大项目采取一事一议决策机制,积极整合各部门各行业优惠政策,制定科学合理并吸引企业的扶持办法。主动为企业排忧解难,促进在谈项目的签约落地,落地项目建成投产。二是强化培训。2018年5月,组织各乡镇、区级有关部门、区三大片区指挥部、区属国有公司赴厦门大学参加招商引资专题班学习,通过专题辅导、案例教学、现场教学、座谈研讨等对招商引资政策、经济发展方向、产业布局等方面系统深入学习。三是科学包装项目。深入调研我区产业结构基础上,包装推出特色小镇、现代物流、现代农业、商贸服务业等44个重点招商项目,不断对存量招商项目进行进一步的论证、筛选和包装,推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目。四是建立重大项目评估机制。建立重大招商项目工作联系组,采取购买服务的形式,对重特大招商项目投资方的投资能力、项目可行性等进行评估,为政府决策提供依据,确保招引项目符合产业发展定位和项目顺利落地、投产。
2.精准定位,推进产业招商提效增质。紧扣 “三大片区”和“两区”建设,围绕做大做强综合物流、现代商贸、休闲旅游等主导产业,紧盯重点地区、目标企业有针对性的开展招商。一是以文化传承为核心,围绕推动文化名城复兴招引。坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态,着力引进国内及世界知名重点商贸企业,推动“文商旅”融合发展。先后同银泰集团、香港建坤、德商集团等30余家国内外知名企业深入对接洽谈,成功签订自贡梵华汇都市生活美学中心项目等2个项目。二是以“陆海新通道”为契机,围绕加快打造现代物流园区招引。坚持“以港兴业、以业立城”,加快“陆海新通道”建设,积极开展临港产业招商。加快实施公路港、铁路港、无水港“三港”建设。积极与中金国泰、厦门优传、等20余户企业深入对接各类产业项目。先后成功签约中通快速川南分拨中心、蓝城集团春风桃园特色小镇、浙江传化(自贡)传化公路港城市物流中心项目等25个项目。三是以生态保护为根本,围绕全面推动乡村振兴发展招引。坚持生态优先,以品牌项目为引领,以特色小镇为带动,全力打造生态文明示范区。先后与深圳注艺、茂源集团、云南百花等企业对接。成功签订自贡农团养心谷森林康养小镇项目、自贡市蓝莓科技推广示范园项目、自流井区名贵中药材产业园项目、自流井区“稻田+”田园综合体项目等6个项目。
3.层层压实,确保完成各项目标。一是责任分解到位。以区外开放工作领导小组为领导,层层压实、层层细化,始终把工作责任落实贯穿于招商引资工作的全过程。每一个项目都明确责任单位、责任内容,逐项落实工作责任和工作要求。既是明确工作任务的具体部署,也是年底考核依据。二是跟踪督查通报到位。坚持实行招商引资项目“按月通报、季度排名、半年总结、年度考核”制度,让我们的责任单位对目标清楚,进度明白,占位了然。时刻盯紧目标任务完成滞后单位,确保各单位按时完成目标任务。三是考核奖惩到位。充分发挥目标责任制考核制度的激励、促进作用,既是压力,也是动力。依托《招商引资奖惩办法》《考核细则》,对各项指标进行量化考核,做到奖惩分明。推动各项指标提档升位。
二、存在的问题
一是发展空间不足,项目承载能力弱。由于我区地理位置特殊,区域空间狭小、土地资源紧缺,大项目承载能力较弱。二是建设用地指标受限,部分项目推进缓慢。我区建设用地指标小,基本无预留现成用地,导致部分招商项目签约后开始办理批文或启动征地拆迁,当年开工、投产难度大。
三、2019年工作重点
2018年我区虽然全面完成市局下达的目标任务,但在全市各区县排名末位。2019年我们将紧紧围绕目标任务,创新思路,正视差距,补齐短板,结合产业定位重点抓好以下三方面工作。
(一)加快“陆海新通道”建设,积极开展临港产业招商。一是积极构建陆海新通道,不断扩大外部市场,增强对大中型企业和现代产业的集聚吸附力,形成磁场效应,通过“扬长避短、错位发展”的方式打造现代化、品牌化、专业化的产业集群。二是全面推进自贡传化创发公路港城市物流中心、临港商贸总部经济中心建设,同步启动保税物流中心(B型)建设,依托无水港形成的稳定运量,积极发展国际贸易和物流业。三是在保B的基础上建设跨境贸易数字平台和大宗商品交易平台,对货物流向进行分析,有效聚集交易和物流,大力招引临港加工产业,做强港区通道经济。
(二)加大现代物流园区建设,积极开展配套产业招商。一是充分发挥物流园区“三港合一”的优势,着力引进一批大型专业市场、第三方物流、电子商务企业等项目,打造物流产业互联网“升级版”,形成配套完善、功能齐备的货运物流综合体系。二是加大对新兴产业的分析和招商力度,加快推进再制造基地、“节能厨具”等项目的洽谈对接,力争尽早落地。三是以中小企业园建设为依托,大力推进产业链招商和承接产业转移,引进一批节能环保、新材料、智能制造等战略新兴产业,提升制造业层次和核心竞争力,实现工业总量和质量“双提升”。
(三)加强传统产业优势互补,积极开展产业链招商。
一是坚持在棚户区改造中统筹优化布局核心商圈业态,着力引进国内及世界知名重点商贸企业,推动“文商旅”融合发展,做实老城文旅经济。二是以尖山乡村振兴示范区建设、仲权彩灯特色小镇打造为契机,着力引进一批生态、绿色、大型的农业产业项目和度假、运动、体验等配套旅游项目,做优南部美丽经济。三是在产业链招商上下功夫,积极建链、延链、补链,重点围绕大西洋、久大盐业、东方锅炉等传统企业招引上下游配套企业。
四、工作建议
一是恳请市上针对各区县产业布局特点,在重大项目推荐、引进方面给予更多支持。二是恳请市上进一步协调整合各职能部门政务服务,为区县重点园区建设给予专门政策支持,对具有重点项目进行一事一议、特事快办。三是恳请市上多开展专题培训,进一步拓宽区县的工作视野和创新思路。