国际遵约中的身份困境:解释南非对国际刑事法院的政策演变

作者:卓振伟 中国人民大学国际关系学院

摘要:自民主化以来,新南非将人权和国际法作为多边外交的重要支柱。新南非致力于建构强调普遍主义的中等强国和强调特殊主义的非洲大国两种身份。然而,两者之间存在着内在张力。本文建构了涵盖结构性变量和施动者变量的双重身份的分析框架,并通过南非与国际刑事法院的政策演变案例加以检验。两者关系经历了规范倡导者、规范修正者和规范反对者三个阶段。非洲大陆与国际刑事法院关系的恶化和左翼国内民粹主义的盛行导致非国大政府遵约意愿的降低和政策的激进化。本文从退出战略的机会成本、组织成本和组织内部的呼吁实力三个方面出发,论证呼吁战略是维持身份平衡的理想手段。南非可以利用金砖国家机制等来联合志同道合国家,以提高呼吁战略的有效性。这一案例有助于理解南非外交的局限性以及第三世界国家与自由国际秩序的互动。

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国际关系研究

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