摘要：近年来,内部审计第一道防线作用越来越重要,做好内部审计工作,既有利于规范财务工作水平,也有利于国家审计对内审结果的运用。本文以城市商业银行审计体系存在的共性问题为切入点,以COSO-ERM框架为理论基础,从《企业风险管理-整体框架》的涵义入手,明确了全面风险管理对内部审计及内部审计体系构建的方向和要求,从组织架构、流程管理、制度完善、资源累积四个维度,探索构建了一套城市商业银行的内部审计体系,以期弥补和解决内部审计体系构建中的问题和不足,切实发挥内部审计在风险管理体系中的重要作用,满足风险导向内部审计的要求。