经济发展下国企降本增效的对策

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摘要：随着我国经济发展进入一个新的阶段，国企发展也面临许多新的机遇和挑战。在这种情况下，国有企业要想在激烈的市场竞争中存活下来并更好地应对未来可能会遇到的机遇和挑战，就必须想办法降低自身的生产经营成本，提高自身经济效益水平。因此，本文从经济发展新形势下国企进行降本增效的必要性出发进行分析，指出目前国企成本管理中存在的问题，并提出相应具有针对性的降本增效的对策建议，进而有效地提升国有企业的成本管理能力和综合竞争实力，促进国有企业可持续健康发展，并为其他企业提供一定的借鉴。

关键词：经济发展新形势;国有企业;降本增效

一、经济发展新形势下国企降本增效的必要性

（一）更好地应对金融危机随着经济全球化的不断深入,金融危机对我国经济所产生的影响也越来越大,使得很多企业都面临巨大的生产、经营压力和资金紧张的情况,盈利能力较为薄弱,在运营的过程中面临很多未知的风险与困难。为了提高企业应对经济危机和经营风险的能力,我国政府颁布了很多相关政策和法规以更好地扩大内需、拉动国家经济发展。这些长远的发展对策能够帮助企业在多变的市场环境中更好地稳定自身。而降本增效可以帮助国有企业更好地在金融危机下进行成本管理和控制,进而降低自身生产经营成本,尽量减少金融危机给自身发展带来的负面影响。同时,通过在企业内部实行全面预算管理和精细化管理、发挥预算在成本管理当中的重要作用,进而在经济危机的大背景下从根本上降低企业成本支出费用,提高企业运营能力,实现企业的经济效益最大化。

（二）满足科学发展观的要求科学发展观的核心是以人为本,并强调发展要具有可持续性。国有企业作为国民经济发展的支柱产业,更要以科学发展观的相关要求为核心进行生产经营活动,从而保证自身发展方向和发展战略的正确性和持续性,为实现国家经济更好地发展而服务。与此同时,国有企业必须遵循科学发展观的要求,实现降本增效,进而提升自身的发展质量和发展效率,降低对资源的消耗和环境的污染,实现更加稳定和可持续的发展。总的来说,国企的降本增效响应时代号召,不仅是实现自身可持续发展的需要,还可以提升企业的经济效益和社会效益,进而实现更好的发展。

二、国企成本管理现状

（一）资产负债率较高，盈利能力低下现阶段,部分国有企业的经营状况并不理想,缺乏充足的流动资金作为生产和经营的支撑,进而在实际运营活动当中必须依靠银行等金融机构的资金支持才能够进行生产经营规模的扩大,但是其经济效益并没有出现大幅度提高,这就导致国有企业的贷款率随着时间的增长而不断攀升,进而使其面临严重的资产负债负担。同时,部分国有企业在面对日趋激烈的市场竞争时,由于缺乏具有竞争优势的产品和竞争意识,导致自身所提供的产品和服务与其他企业相比具有一定的差异,并且也缺乏一定的创新意识,导致企业在市场经营过程中并不具备出众的竞争能力,进而无法获得相应的经济效益,从而无法支撑自身持续性的经营和发展。

（二）期间费用负担重通常来讲,国有企业具有较庞大的生产经营规模和员工数量,并且国有企业的正式员工具有用工编制,职业稳定、福利较好。但是国有企业在生产经营过程中真正在一线工作的员工数量却不多,多数员工都负责企业内部管理相关工作,导致负责企业最核心产品发展的员工数量严重不足,难以适应企业的发展要求。这种较为畸形的企业人员结构使得企业的发展面临较大问题,发展中坚力量不足,大量的资金、资源等并没有用于产品的开发和服务水平的提高,而是被用于接待、办公用品的消耗以及支付很多无关经营的费用,导致部分国有企业成本费用较高,但并没有获得与成本相匹配的经济效益,甚至面临许多沉重的期间费用,进一步阻碍了国有企业的可持续健康发展。并且,部分国有企业的管理者并没有认识到进行降本增效的重要性,对于期间费用的管理严重不足,也使得这种情况无法得到有效改善。

（三）缺乏科学合理的组织结构目前,企业为了获得更大的竞争优势,实现经济效益最大化,会选择更科学地规划自身的组织结构,通过设立扁平化、矩阵式、事业部制等多种类型的组织架构,来更好地适应组织发展的实际需要。但是从现阶段的发展来看,部分国企的管理者仍然没有认识到进行内部组织职能结构划分的重要性,各个部门、岗位员工的工作职责和内容划分仍然较为混乱,缺乏合理性,导致在进行实际的生产经营活动时容易出现权责不清的情况,无法为消费者提供优质的产品和服务,也会导致企业经营中存在许多无用的环节和流程,大大增加了国企的经营成本。此外,由于国企没有合理的组织结构打基础,导致各个岗位的权利与责任之间的界限没有划分清楚,各部门在生产经营过程中也缺乏沟通与交流,使得产品生产和提供服务的过程中很容易出现断层,并且在发现问题时难以在第一时间找到相关事故负责人,进而带来许多不必要的成本支出和经营风险,同时也给国有企业的经营和发展带来很大负面影响。

三、加强国企降本增效的具体对策和建议

（一）优化调整管理理念，将管理效益理念落到实处实现国企降本增效最为关键的是要改变现有企业内管理者和员工的管理理念和管理方法,摒弃陈旧、落后的管理观念,使其认识到进行成本管理的重要性,并积极地与时代需求接轨,进而增强国企的精细化管理水平,提升企业的管理效益。具体来讲,国有企业要以成本效益理念为基础,通过对管理者和员工的定期教育和培训来帮助其及时更新管理观念,积极学习先进的管理方法,并加强与先进技术的结合,从而增强企业内部的成本管理意识。与此同时,国企也要加强企业内部成本管理工作的监督和控制并完善相关管理制度和管理体系,在制度层面强调成本管理的重要性,同时对成本管理的实施情况进行监控,进而更好地调整和优化成本管理在实施过程中存在的不足之处,以有效扩大国企的经济效益,并实现经营环节和流程的优化,实现国企的高效管理。

（二）加强非生产性支出控制力度目前来看,国有企业非生产性支出较多,在招待费用、办公费用等方面的成本支出占总支出的比重较大,使得国企的成本负担较大。在这种情况下,国企必须加强对非生产性支出的控制力度,减少企业在实际生产经营过程中的不必要花费。国有企业的整体业务规模较大,在各项工作中涉及人员较多,因此会产生大量的办公和业务费用。为了更好地管理这些非生产性支出,国企必须严厉打击公款私用、公款消费等不良行为,以正企业内部风气,营造一个良好的企业发展环境。也要通过制定标准化的费用报销流程,按照相关规定进行业务报销,减少企业内费用随意花费的现象。同时,要严格加强预算的管理和执行,以量化、可衡量的标准加强对国企资金支出的定额管理,从而从根本上实现对成本的有效节约,提高企业的整体经济效益,也可以方便管理者对成本花费和管理现状进行直观的了解,进而及时做出相应的调整。

（三）构建合理的组织结构国有企业面对目前激烈的市场竞争,不应该故步自封依靠国家和政府的帮助维持自身的发展,而应积极地进行创新,拥抱新的观念和变化,对企业的内部组织结构进行相应的优化和调整,来更好地适应时代发展的需要。具体来讲,国有企业要根据自身的实际发展状况来选择适合的组织结构,减少管理中无用的环节和工作流程,从而减少企业管理人员的数量,改变目前国有企业管理人员较多、生产人员较少的管理结构,更好地进行国企的生产和管理。此外,国有企业也要根据现代企业改革和市场需求的需要,重新规划企业内的部门和岗位,明确规定各个岗位的责任与义务,优化人力资源的配置,进而更好地进行相关生产经营活动,也能够促进员工了解自身岗位职责,并按照要求完成相关工作任务。此外,也要加强国企各个部门之间的交流与合作,在开展业务活动时从更加全面的角度来考虑问题,并进行成本预算的制定,以更好地促进国有企业降本增效。

（四）加强人才培养力度随着经济发展和社会的进步,国企在进行降本增效的相关工作时,必须加强对于专业成本管理人员的引进和培养,让专业的人来做专业的事,大大提高成本管理的效率和质量。但是目前来看,国有企业的人员工作稳定、福利较好,缺乏工作的积极性和创造性。为了改变这种现状,提高企业的人力资源管理效率,国有企业需要优化内部的薪酬与绩效管理体系,定期进行绩效考核,并制定合理的考核目标,在企业内建立公开、透明的良性竞争氛围。同时,也要通过具有激励性的薪酬机制提高员工的工作积极性和创造性,设置多样化的激励方法来满足不同员工的发展需求,进而实现对国企员工的有效激励。此外,国企在引进人才的过程中,不能只看重学历,更要加强对实践能力的考查,多多引进能够满足国企改革需求的复合型人才,优化国企人才结构组成,从而提升国有企业的人力资源管理和资源配置能力,促进企业可持续健康发展。

（五）树立全员降本增效意识目前来看,部分国有企业的员工并没有认识到降本增效的重要性,在企业日常的生产经营过程中对各项材料、资金等的使用没有章法,也不按照企业制定的规章制度进行资金使用的审批,导致国有企业在日常经营中的资金得不到合理使用,进而严重阻碍了国有企业发展。为了更好地进行降本增效,国企必须加强对全体员工相关意识的培养,并完善相关成本管理的制度和体系,进而更好地在企业内部推广成本管理。同时,培养员工的降本增效意识也能够从根本上降低企业的经营成本。通过培养企业内部员工的节约意识和环保意识,并教授其合理配置资源的方法,最大限度降低员工在办公和招待等活动中所使用的资源,节约企业的整体成本,使得企业具有更加充盈的资金可以用于产品创新、扩大经营规模等,进而提升国企的盈利能力。此外,国企需要定时为员工安排相应的培训课程,通过聘请相关领域专家或优秀员工开展讲座,从理论和实际两个层面上教授如何节约成本。而国有企业的管理者也应该具体问题具体分析,从自身企业发展实际出发,选择最为合适的成本管理办法,以便有助于后期成本管理工作的实施和推广。

（六）加强产品的创新设计随着互联网技术的运用和经济的不断发展,越来越多的企业通过引进先进的科学技术来促进自身产品的创新和服务质量的提高,以更好地在激烈的市场竞争中存活下来。因此,国有企业要想提升自身的综合竞争实力、实现更好的发展,就必须通过加强对产品和服务的创新来获得更多的超额利润,进而实现自身的长远发展。在产品的创新设计当中,不仅是对外包装的创新,更要对产品的实用性和各方面的性能进行大幅度提升,进而更加符合现阶段消费者对产品的多样化、个性化需求。但是在重视创新的过程中,国有企业也要重视对成本的控制,平衡创新和成本之间的关系,确保企业长久发展。此外,国企还应该设置具有激励性的措施来鼓励员工积极进行创新,并在企业内部形成良好的创新氛围,使得员工敢于试错、不怕试错,积极进行产品创新设计。并且在此过程中也要确保创新设计的可实现性,确保在后期的市场流通过程中可以获得预期的收益,进而增强创新给企业带来的正面效应。

四、结语

总的来说,国有企业要想在激烈的市场竞争中获得长足的发展和进步,就必须加强对成本管理问题的重视。国有企业在进行成本管理的过程中,必须对自身的经营状况与资产状况进行细致分析,并对成本管理中的不足之处进行深入研究,明确其成本管理中可改进的地方,并对生产经营中可能会面临的风险和隐患提前进行预测并设计相应的风险应对方案和优化方案,进而有效减少国有企业未来可能会面临的经济损失,降低国有企业的运营风险。本文认为,应通过优化调整管理理念、加强非生产性支出控制力度、构建合理的组织结构、加强人才培养力度、树立全员降本增效意识、加强产品的创新设计六个方面的措施来实现国有企业降本增效能力的提高,提升国有企业的综合竞争力,实现内部企业管理的优化,进而满足国有企业降低成本的诉求,实现企业的利润最大化以及可持续健康发展。

参考文献：

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作者:徐美丽 单位:大庆油田工程建设有限公司