施工企业管理应用3篇

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施工企业管理应用1

当前，公路施工企业内部开展内部审计工作主要负责对象是公路施工企业中的管理部门，进而能够起到监督、管理和评价的作用。在现有的制度下可以对公路施工企业内部的各个部门中的各项工作进行详细检查，保证公路施工过程中的资料能够做到精准、合理、科学，有助于公路施工企业的长久发展，这也是当下公路施工企业在财务管理中内部审计工作成为了主要工作之一。如今，国内的很多公路施工企业在施工的过程中及在施工方式上都发生了很大的变化，这也给开展内部审计工作带来了一定的风险，怎样才能够有效规避风险，确保内部审计工作的整体质量成为了值得探究的重点。

一、关于内部审计工作的相关论述

(一)内部审计工作的内涵

开展内部审计工作的主要目的就是为了改善现如今企业的经营现状、企业在发展过程中的运营状态以及提升企业的整体商业价值，可以看成是一种客观的、具有独立性的咨询活动，也可以将内部审计定义为了实现企业的发展，达到企业的目的，对企业内部开展相应的控制工作，确保所经营的活动具有一定的合法性。进而来对企业进行一系列客观、独立的相关评价以及监管的活动。国内相关法律法规明确规定，国内的企业内部要设置相应的审计部门，便于对整个企业和各个部门的人员进行实施的监管，特别是在建筑行业当中，如果企业与企业之间发生经济上的来往，那么企业所开展的施工项目中的经济活动和经济效益等，都需要由企业内部审计来开展相关的审计工作。此外，对于公路施工企业来说，在内部的相关制度以及制度的执行上都可以通过内部审计来进行相应的监管。

(二)开展内部审计工作的意义

对于公路施工企业在财务管理工作中要注重内部审计工作的开展，这样就可以在施工过程中各个施工环节的开支都能够做到详细了解，在一定程度上能够控制企业内部资金的支出，实现公路企业的长久发展。在公路企业所开展财务管理中的资金情况、施工预算以及在各项环节中所花费的资金情况，能够做到实时监管，这样能够确保整体工程在资金层面的安全性。内部审计可以看作成在公路企业开展管理的过程中要求相关的管理人员所具备的一种业务能力，对实际施工中的具体情况可能会产生的风险进行预估，并且通过制定相关风险抵御的政策，从而减少在施工过程中出现的一些不必要的经济损失。公路项目中的内部审计可以有效的根据行业的实际情况，提升在

审计工作过程中的工作质量以及工作效率，从长远来看，能够为公路企业在未来行业发展中提高一定的竞争优势，也能够降低在管理过程中出现的风险，进而提升整体企业的综合价值。二、在公路施工企业财务管理中内部审计的工作现状

(一)内部审计人员的综合素养较低

现阶段随着国内一些利好政策的实施促进了公路施工企业的发展。对此，给内部审计工作增加了一定的负担，当下的内部审计工作在内容上更加的广泛，所承担的责任也更加的巨大，因此对于内部审计的相关工作人员在素质上就有了更高的要求。当下来看，国内的一些公路施工企业审计人员没有具备一定的专业水平和道德素养，这与内部审计工作的相关标准要求具有一定的差距，使得在开展工作的过程中并不能将工作落到实处，这样在一定程度上影响了审计工作的质量。除此之外，当下对审计的相关工作人员提出了更高的要求，由于内部审计人员的综合素养不高使得在开展内部审计工作的过程中在质量上难以得到有效保障，这就需要公路施工企业在进行人才招聘的过程中要提高对于审计人才的招聘标准，在公路施工企业内部缺少优秀的审计人才也成为了影响财务管理质量的一项重要因素。

(二)内部审计工作开展缺少独立性

国内一部分公路施工企业财务管理中内部审计的审计工作不具备独立性。一方面内部审计的相关部门在开展审计工作的过程中不具备独立开展工作的权力，有些企业的审计部门尽管独立存在，但是也与上级的相关部门存在一定的隶属关系，使得在开展内部审计工作的过程中受到了相关部门的制约，甚至部分公路施工企业连专门的内部审计部门都没有设立，相关负责审计的工作人员与其它部门进行共同办公并且在人员的任职上也由一些财务人员兼职；另一方面内部审计的相关工作人员在开展工作的过程中不具备一定的独立性，现如今在国内个别的公路施工企业内部对于相关审计人员的管理还需要由专属部门进行直接的任命和选拔，影响了内部审计人员在开展审计工作过程中的公正性和客观性，对于一部分兼职的审计人员来说很容易受到其它工作的影响，而忽略了审计工作的开展。这样使得审计工作的工作质量不能够得到有效的保障。

(三)内部审计质量控制体系不健全

内部审计工作的工作质量控制对于规避审计风险，提高审计工作效率有着至关重要的作用。在开展审计工作的过程中在任何的工作环节都可能存在着一定的风险，并且这些风险具备着一定的潜伏性和隐蔽性。要想尽可能地降低在审计过程中的风险，就需要建立完善的内部审计工作质量控制体系，这样才能够对开展审计工作过程中的所有工作流程和工作环节做到进行实时的监管与评价，确保审计工作能够高质量的完成。在国内个别公路施工企业开展审计工作的过程中，还存在着没有按照相关的规章管理制度和审计流程来进行开展，对其考评和责任的追究方面也存在着不及时、不完善等问题，这些情况对审计工作的质量造成了严重的影响。

(四)财务审计方式落后

对于公路施工企业的主要工作目标就是提升企业的整体经济效益。在公路施工的过程中，通常情况下过于注重在施工过程中施工技术的运用，对于企业的财务管理工作却没有进行深入地研究，内部审计工作不能通过使用当下先进的信息技术来开展相关的审计工作，绝大多数还在使用以往的审计模式。在工作过程中出现问题时才开展相关的审计工作，去了解其中的原因，这样的审计方式已经很难满足当下的公路施工企业的发展，内部审计工作的开展相对较为被动，并不能在企业的发展与经营过程中起到预防作用，不利用公路施工企业后期的发展。

(五)没有提升内部审计工作的认识

企业发展和经营主要是为了提升自身的经济效益，在现如今复杂的市场环境下，要注重管理工作的开展，这样才能实现公路施工企业的长久发展，提高企业的利润，让企业意识到在财务管理过程中开展内部审计工作的重要性。当下国内的一些企业为了能够实现资金效率的最大化，避免在施工过程中出现浪费的现象，于是在财务管理部门当中设立了相关的审计部门，但是从实际情况来看这些审计部门并没有起到职能作用，对于上级所布置的审计工作没有足够重视，并且自身的业务水平也相对较低，有些相关的审计人员认为在施工过程中审计工作的开展不是十分重要，只要上级不进行审查，完全没有必要在内部审计工作上浪费过多的时间和精力，只是把审计工作当成一种任务，这样的工作模式不利于内部审计工作的开展，也没有充分发挥出公路施工企业内部财务管理的相关作用，丧失了在市场竞争过程中企业的核心竞争力，这会导致在日后发展的过程当中出现资金链断裂的现象。因此需要通过内部的相关控制来合理调配资金，以此来达到其战略目标。正是因为相关部门的不重视，对于审计人员的分配不充足，相关审计人员的业务水平不精，不能站在专业的角度去做好企业内部审计工作，进而使得企业的财务出现了一定的问题，严重影响了公路施工企业的长久发展。

三、内部审计在公路施工企业财务管理中的应用

(一)解决好企业内部部门之间的关系

在现阶段公路施工的企业当中，尽管内部审计工作属于财务管理过程当中的一部分，二者之间虽然有一些联系，但彼此之间在工作当中是互相独立的。能够独立开展工作是内部审计的前提，这也使得内部审计工作能够顺利开展，并且在工作中所得到的相关结果、数据具有一定的合理性与客观性。正是由于内部审计工作能够独立有效地开展，这就确保了在开展工作过程中，相关审计人员不会受到其他财务管理部门的人员来进行干扰。由此可见。在财务管理的过程当中内部审计工作是其保障，公路施工企业内部的财务管理工作要想顺利的实施，需要借助在内部审计过程当中所得到的相关数据，这样能够更好地帮助财务管理有序、科学开展，从而规避在施工过程中可能会遇到的一些潜在风险。

(二)提升内部审计工作效率

要在公路施工企业开展审计工作的过程当中推动关口，这样才能够保证审计工作的效率，将财务工作中内部审计的工作重心放在事前和事中的审计上。公路施工企业开展内部审计工作就是为了能够在施工之前尽可能发现潜在的风险，通过采取相应的措施将风险降到最低。只有在施工之前做好相关的管理工作，才能够在开展审计的过程当中，提高其工作效率，达到内部审计的目的。除此之外，在进行实际的管理时，还要针对公路施工企业的整体环境进行综合评估，积极鼓励和倡导开展内部审计工作。对于企业内部的财务部门也要进行定期的检查，发现其中潜在的风险，通过采取相应的防控措施，进而提高内部审计工作的工作质量。

(三)完善内部审计的规章管理制度

内部审计是财务管理工作的重要组成部分，被广泛地应用在重大的公路施工当中。但是从目前来看，却没有一套完整的规章管理制度，对其进行约束。为了使内部审计工作能够科学、规范地开展，应该为内部审计的工作建立一套完整的系统的规章管理制度，以此来规范在审计工作过程中的工作流程。对于不规范的操作要进行统一化的制定，对相关的人才进行专业性的指导与培训，在培训过程中要求每个审计人员都能够了解到开展内部审计过程中自己的工作职能，并将自身的职责落实在建设过程中的实处，防止出现形式化。与此同时，相关的审计部门还要建立起完整的监管系统，来对开展审计工作进行实时监管，才能确保国内的基础设施建设项目能够平稳、健康、科学的开展，内部审计工作也能够规范化、程序化的管理。

(四)确保开展内部审计工作的独立性

要避免内部审计工作的风险，保证其工作质量，首先要保证公路施工企业内部审计部门要具备相应的独立性。相关审计部门必须成为公路施工企业的一个独立性的组织并具备相应的管理权威性。在进行审计工作的过程中，要对其主要工作内容直接向公路施工企业内部最高主管部门领导进行报告和说明，这样能确保其审计部门的独立性保证在日后开展各项管理工作和审计工作的过程中都能够做到公平、公正，对促进公路施工企业的发展有着重要的战略意义。

(五)提升内部审计相关工作人员的综合素养

公路施工企业内部相关审计人员的综合素养能够直接影响开展审计工作的工作质量，对公路施工企业内部的相关审计人员制定了更高的标准。和以往的审计工作相比、现如今的审计工作正在朝着更加专业、规范的方向发展，而在办公环境和办公设备以及办公模式上也发生了很大的变化，在信息技术的加持下开展。相关工作人员也要摒弃以往的工作模式，通过使用先进的信息化技术提高相关审计工作的工作效率，并且相关的公路施工企业要在人员的配置上进行完善，通过招聘、培训的方式来培养高新技术性人才，提高相关审计人员的专业素养，这样才能够确保在开展内部审计工作的过程中降低其风险。除此之外，通过定期的审计工作考核和培训能够提高相关审计工作人员的工作经验和在工作过程中的业务水平，使相关的审计人员在开展审计工作的过程中能够及时发现问题并且针对问题能够进行及时解决，通过这样的方式公路施工企业能够培养出一批业务水平能力强、办事效率高的优秀审计队伍。

(六)设立完善的监督管理评价体系

要想真正从本质上减少公路施工企业内部审计工作的风险，提高其工作质量，首先就要正视在开展工作过程中所遇到的问题，通过设立完善的监管评价体系来对日后所开展的审计工作中的工作细节和整体的工作质量进行实时的监管和阶段性的评价，将监督管理的工作贯穿到开展审计工作的每一个环节当中。一旦发现问题就要对相关的部门提出意见和整改方式，发现可能存在的风险，通过积极、有效、科学的措施来进行防范，降低风险的发生，提高其工作质量，确保公路施工企业能够稳定、长久的发展。四、结束语由此可见，在公路施工企业的发展过程中开展内部审计工作，能够实现其分权化管理，这是企业在财务管理过程中的重要工作内容。通常情况下由企业内部的财务部门中的财务人员或者是专业的财务机构来进行管理，在内部审计的工作中一定要处理好部门之间的关系，提高工作效率，保证审计工作质量。还要建立相关的监管制度，这样才能够在施工过程中有效规避风险，给公路施工企业带来长久的经济效益。

作者:阳岳洪 单位:湖南省衡阳市耒阳市公路建设养护中心

施工企业管理应用2

建筑企业的经营压力日益增大，经营状况日益恶化[1]。在新形势下，如何搞好本企业的经营，确保企业的利润和市场份额，不仅是任何一家国有施工企业领导需要思考的问题，也是对企业领导的一次重要技能考验。每个公司都要树立责任感和危机意识，开拓思路，更新思路，注重市场运作和管理。中国的建筑公司是独立经营、自负盈亏、独立核算的制造业公司，这与中国基础设施建设和居民定居密切相关。建筑公司是我国生产企业的重要组成部分，在我国经济发展中发挥着重要作用。

一、市场经营管理的含义

市场经营管理即如何管理市场，如何让企业通过市场经营来加强和提高自己的品牌和口碑影响力，如何让企业实现最大的市场优势。管理内容包括：公司经营理念、市场形势分析、公司未来发展方向、市场功能状况等[2]。

二、建筑施工企业市场经营管理现状

基于建筑业本身的特点，建筑企业的经营管理也具有其他行业公司所不具备的特点。下面从以下四个方面逐步分析我国建筑企业市场经营现状。

（一）承包商的一般特征

一方面，从建筑公司自身的角度来看。改革开放以来，宏观经济的快速发展为中国建筑业的快速发展提供了良好的机遇，包括道路和建筑在内的基础设施建设在全国城乡都取得了巨大进展。然而，由于历史原因，中国建筑企业的总体发展与发达国家的发展仍有很大差距。发达国家的建筑公司一般技术水平高，设备精良，员工技术水平高，综合经营管理效率高。他们已经发展成为技术密集型公司。相比之下，我国建筑企业总体上仍是劳动密集型企业，从业人员多，机械设备落后，生产经营效率低，职工收入低[3]。

（二）公司员工的特点

另一方面，从建筑公司的角度来看。与其他行业相比，建筑业的行业特点是劳动密集型，施工人员是最重要的核心员工。除公司管理人员外，施工人员文化水平普遍较低，学习能力较差。此外，建筑公司的另一个显著特点是员工较少。目前，大多数施工人员由施工公司分配到专业工作公司。施工人员流动性强，缺乏稳定性，技术水平不能通过实习工作来得到稳定保证。由于建筑施工企业缺乏劳动的连续性，企业的劳动成本难以得到很好的控制，特别是民工和农民工的缺乏，工资上涨，使得建筑施工企业的劳动成本比过去高得多。

（三）较低的进入门槛导致市场竞争不激烈

我国全面开放建筑市场,同时也推出了各种过于灵活的市场经营模式，对一些地区外国公司的监管存在漏洞，扰乱了市场秩序，给当地中小企业的生存环境带来了巨大压力，这些企业积极应对各种政策，使其与大企业相比，没有竞争的手段，与其他复杂企业相比，市场运作手段较为保守、统一，并逐渐陷入困境[4]。

（四）缺乏创新意识，核心竞争力低

尽管大多数公司的经济通过理性地引入新思想而快速增长，且效果是显著的。然而，有些企业仍然受到传统管理理念的约束，缺乏强烈的改革创新意识，对建筑企业在市场上缺乏明确的定位。尽管许多建筑企业积极寻求通过引进先进设备和技术进行变革，但由于缺乏较强的核心竞争力建设意识和自主研发创新能力，导致许多建筑企业缺乏抵御宏观波动市场风险的能力。

三、加强经营管理的必要性

企业管理创新是一个相对重要的方面，它能保证企业朝着正确的方向发展，为企业带来更大的效益[5]。随着我国经济体制的发展，公司治理的外部环境发生了巨大的变化。这种转变可以概括为经济体制由计划经济向市场经济转变。竞争格局正在从封闭型经济向开放型经济转变，正处于经济全球化的进程中。经济增长方式已从增加生产数量转向提高质量。在市场经济的公平争和共同发展中，所有制结构已经从全民所有制和集体所有制转变为以公有制为主体多种所有制经济共同发展。知识经济直接依赖于知识和信息的生产、应用和传播，这些知识和信息日益影响和改变着人们的生活和工作，改变着人们的思想和观念。这种环境变化不仅是一个良好的发展机遇，也是中国企业面临的重大挑战，因此对企业管理提出了更高的要求。为了改变公司的外部环境，公司必须从管理理念、经营理念、组织结构、管理体制、管理方法等方面进行创新，建立新的机制，提高公司的市场竞争优势。因此，研究企业管理创新，分析和探讨企业管理创新的各个方面，将为促进我国企业发展提供理论基础和经验总结，具有重要的理论和实践价值。建筑业的发展对我国国民经济有着巨大影响，对基础设施建设和居民生活环境的改善有着重要的影响。从动态的角度看，建筑业的发展是一个循序渐进的过程，伴随而来的是更强的生存能力[6]。企业不断面临新的挑战和竞争，需要更严格、更有效的战略管理。按照生产管理的要求，生产、管理和管理的全过程应确保所有生产管理活动系统地进行。面对日益激烈的国内外行业竞争，我国建筑企业必须制定科学合理的宏观经营管理战略，更加重视日常经营管理活动。四、加强经营管理提高企业的经营管理水平从施工企业的生产活动来看，可以从报价、施工过程成本控制、内部成本管理、项目核算、项目资金回收、突发事件的预防和处理等方面来提高施工企业的经营管理水平。

（一）建立科学的招投标机制

建设项目成本即建设项目的建设价格。从投资者的角度来看，建设项目从开工到竣工的总成本是其投资该项目的主要成本；从建筑公司的角度来看，招标投标已成为建筑企业获取工程项目的最重要方式，即他们可以从项目授予中获得收入。由此可见，项目成本管理对投资者和施工企业都非常重要，贯穿于技术建设项目的全过程。在决定投标时，必须考虑以下几点：掌握有关目标项目的信息，了解目标项目所在地市场的情况，以及此类项目的承包商；公司员工的技术水平、公司的设备是否能满足项目的需要；目标项目的后续项目和由此产生的连锁优势；目标项目实施的定位，潜在竞争对手和竞争者的情况。只有对上述问题进行深入、彻底的研究，我们才能对是否参与投标做出科学的评估[7]。

（二）组织结构创新

精干高效的组织结构是实施经营管理战略的组织保证。过去，大公司采用的是大型的、多层次的管理组织，有许多缺点。目前，国有建筑企业仍然存在着不同程度人满为患的弊端，要改革管理机构，精简工作人员。首先，要解除企业为方便经营而不应承担的各种社会和政府职能。其次，按照专业社会合作的方向，分离服务部门和其他非生产主体，使企业精干高效。按照精干高效的原则，实施“定员、定岗、定薪”管理，开展公开竞争，选择并雇佣最好的员工，调整员工方向，使机构合理化。在认真稳妥地理顺人员工作关系的同时，鼓励他们以市场为导向，走自我管理、自我发展的道路。全面发展劳动关系，管理者也要实施劳动市场化，在控股公司或参与子公司建立新的、基于市场的雇佣关系。最后，随着企业业务流程的电子信息化，企业可以减少中层管理人员，组建管理团队，网络结构由原来的高层结构转变为扁平结构，大大降低管理成本[8]。

（三）人本管理

目前，中国的传统企业管理主要是以物资为导向的管理，而现代企业应该以人为本。因此，作为一家公司，人力资源管理必须研究和创新的重要内容是如何接收和留住人才，以及如何充分发挥他们的潜力。作为公司经理,只有深刻理解公司核心竞争力的内涵,把握改革主线,把握经营管理机制的关键要素,通过不断创新的勇气，在市场竞争中寻找自己的定位和方向，才能不断提高管理水平。

（四）施工过程的成本控制

中标后，在施工实施过程中控制项目成本是施工企业经营管理中最重要的环节之一。成本管理是建设项目管理的基础，是成本控制的难点和关键，也是影响施工企业经济效益的主要因素。通常大多数企业都会选择全包的方式，即企业必须获得项目施工合同，并将整个项目移交给施工管理部门或项目管理部门，但施工公司本身没有实施有效的管理和监督[9]。这种管理方法的优点是使用方便，缺点是非常不利于建设项目的成本管理和控制。

（五）内部成本管理

在建立了内部成本控制体系之后，项目的内部管理在任何施工过程中都非常重要。企业项目成本管理人员应根据其对工艺工程方案、施工成本和项目定价方法的了解，全面分析项目成本；根据项目的盈利目标，制定项目实施责任书，作为项目管理的依据。工程施工前，造价人员应当按照合同、图纸或者工程要求、施工图编制工程设计、预算、实施项目，做好材料采购、工程资金归集、结算准备等。管理部根据项目现场的实际情况和公司的生产技术水平，编制项目的成本预算，用于施工过程中的成本监控[10]。

（六）项目管理

建设项目的最终效益是建设单位最终结算的依据。从项目管理流程来看，主要包括两个步骤：结算的准备和规划以及具体执行。在这个过程中，最重要的是建立完善的计费管理体系，使整个计费过程有章可循。重点是专业配置、可持续管理、有序保障。工程结算人员的工作贯穿于施工项目的全过程，从投标到中期成本核算再到最终竣工。此外，建立项目实施的激励机制，有助于增强结算人员的主观能动性，积极实现预期目标。同时，应辅之以外部监督，弥补内部自治的潜在缺陷。

（七）收回项目资金

施工过程是一项资本驱动的生产活动，需要巨大的资金支持。如果项目资金不能及时收回，将会影响公司的长远发展，增加资金使用成本。可以从以下几个方面加强项目资金回收管理[11]。首先是建立专门机构和专职人员，加强项目资金的回收；其次，长期落后的雇主必须利用法律和情感手段筹集更多资金；最后，在发生追回资金的经济纠纷时，应通过法律途径维护本公司的合法经济权益。

（八）应急预防和管理

与其他行业的公司相比，建筑公司的另一个关键特征是存在许多可能对公司经济效益产生重大影响的紧急情况。比如，如果在施工过程中突发了安全事故，将导致巨额赔偿甚至诉讼，导致公司项目停滞，造成巨大的经济损失。因此，公司在施工过程中一方面必须把安全生产放在第一位；另一方面，一旦发生事故，必须严格追究责任人，解决并减轻公司的风险和损失[12]。

五、结论

在目前的新形势下，公共建筑企业面临着越来越多的挑战和压力。在建筑行业竞争激烈的今天，如何认清形势，适应市场需求的变化，正视存在的问题，有针对性地进行改革创新，将是每个国有建筑企业必须关注的问题，也是目前该行业需要解决的重点课题之一。在明确外部竞争压力、改善内部问题后，我们应该继续发挥自身优势。为了发挥自身优势，我们还需要抓住市场经营管理这条关系到公司生死存亡的基础和生命线，为公司的发展提供持续的动力，确保公司健康向上的市场运营和管理，确保公司蓬勃发展。管理层的改革创新经验将对其他公司起到示范和引领作用，推动整个建筑行业市场运营和管理能力的提高，最终推动整个行业健康长久地发展。

作者:黄韵雅 单位:湖南农业大学

施工企业管理应用3

1职工之家的发展

1.1职工之家的定义

狭义的“职工之家”是企业职工活动娱乐的地方，包含图书馆、健身房、综合娱乐室、休息室等，主要为职工提供阅读、健身、娱乐活动，丰富职工业余文化生活，展现职工积极风貌。广义的“职工之家”，是把基层工会建设成为职工的家，是工会工作的延伸和载体，旨在通过建设“职工之家”，激发职工干事创业热情，增强基层活力。

1.2职工之家的发展

1983年，中央书记处做出了要把工会组织建成职工之家的重要指示。1984年，中华全国总工会在基层广泛开展建设职工之家活动。2010年《中华全国总工会关于进一步加强建设职工之家工作充分发挥基层工会作用的意见》中指出：“基层工会组织建设和发挥作用的现状，迫切要求在坚持抓好组建工作的同时，进一步把工作着力点放在发挥基层工会作用上，充分运用建家这一有效载体，推动各个领域、各种类型基层工会全面开展建家活动，做到哪里有职工哪里就要建立工会组织，哪里有工会组织哪里就要开展建家活动，最广泛地把建家活动覆盖到每个基层工会组织，最充分地激发出每个基层工会的活力。”作为工会工作的品牌活动之一，经过三十余年发展，工会“建家”活动的目标和目的不断被明确，“职工之家”已经被职工群众广泛接受和认可。

1.3“职工之家”的特点

（1）“职工之家”是在基层党组织和工会的共同领导下，围绕企业中心任务，按照职工群众意愿开展工作，包括维护职工的合法权益、加强职工队伍建设、协调劳动关系等。（2）“职工之家”的对象是基层工会，旨在将基层工会建设为职工的家。（3）职工群众的满意度是衡量“职工之家”建设的重要标准。

2海外“职工之家”建设的意义

海外职工身在异国他乡，不仅要忍受孤独和寂寞，还要面对语言不同、文化迥异、气候不适、流行性疾病盛行乃至安全局势不稳等多方面困难，很大程度影响了职工群众的干事创业热情。要想充分利用“职工之家”这一基层工会载体来安抚职工，解决职工所思所盼，改善职工工作生活环境，丰富业余文化生活，充分调动广大职工群众的工作积极性，就必须正确认识到“职工之家”建设的重要性。

2.1“职工之家”是构建和谐劳动关系的纽带

在2015年4月庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，习近平总书记强调指出：“要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建和发展和谐劳动关系，促进社会和谐。”党的十九大报告强调指出，要完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。职工是建设“职工之家”的主体，通过建家活动，职工可以在海外开展政治理论、专业技能的学习，维护自己的合法权益；工会可以履行工会职能，充分发挥职工的聪明才智，提升工会干部服务知识和专业素养，不断地调整生产关系和劳动关系，从而推动企业和谐稳定发展。

2.2职工之家是工会工作彰显活动、发挥作用的基础和关键

工会是党领导的工人阶级群众组织，也是政治组织，近百年来工会不断发展壮大，取得成绩，靠的就是党的坚强领导。习近平总书记强调，要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，必须始终站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利，把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作。职工之家的建设就是要教育引导新时代的职工牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，把自己的前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起，把实现党和国家的发展目标变成自己的自觉行动，为企业的发展贡献力量。海外“职工之家”建设，可以最大限度地把职工集合到工会组织中来，充分发挥工会组织教育、维护、建设和参与的职能。

2.3“职工之家”建设是企业发展的需要

正确把握开展建家活动与促进企业发展之间的关系，有助于充分调动海外职工的积极性和主动性。“职工之家”作为工会组织的载体，在企业发展过程中有着调和企业和职工关系的重要作用，特别是在海外国有施工企业，职工群众常常面临着施工时间短、任务重、中方职工少等实际问题，“职工之家”建设只有与民主管理有机结合，才能增强职工主人翁意识。通过参与企业管理，职工的集体荣誉感不断增强，“企业的事”逐步转变到职工心中“自己的事”，如此广大职工群众同呼吸、共命运、心连心，职工群众的智慧和力量都凝聚到为企业发展做贡献上来，企业就能实现更快更好的发展。

3海外职工之家建设中存在的主要问题及原因

3.1海外“职工之家”建设的现状

以非洲尼日利亚为例，笔者经调研了解，600余家中资企业广泛分布在工程、运输、贸易、矿产、制造业等各行各业，央企、国有企业各海外子、分公司普遍工会组织健全，“职工之家”基本由各企业国内上级工会垂直管理。非公有制企业工会组织相对缺失。海外国有企业中，工会、工委、工会小组等基层组织虽然负责人多为兼职人员，但在文娱活动和员工福利发放方面，职工普遍反映良好。工会会员对企业工会组织的了解、会员会费的缴纳和使用情况较为清楚。但“职工之家”建设的重心主要在职工之家活动阵地的建设上，如建设职工文体活动场所，配置各类文体器械，建设医务室、职工书屋等，在增强基层工会组织标准化建设、落实民主管理制度、维护职工合法权益、充分发挥职工主人翁精神等方面作用不够突出。

3.2海外职工之家建设中存在的主要问题

3.2.1职工之家建设体系不完善个别海外国有施工企业特别是施工一线的“职工之家”没有系统的规划方案，工作标准程度不高，在管理和制度体系上还不完善。特别是在国内工会直属管理下，很多建家要求及规范无法适应或满足海外要求，“职工之家”也缺乏对可行性方案和长期规划的探索，导致建家伊始思虑不周，建设重点与职工所思所盼有较大出入，进而导致“职工之家”作用发挥得不充分。

3.2.2职工之家建设形式大于内容许多海外“职工之家”建设的重心集中在阵地打造上，发挥凝聚力的作用不够。部分职工之家拥有完善的影音设备、健身器械、丰富的图书、较为规范的医务室等，定期也会开展文体活动，但职工群众参与度整体偏低，反响一般，特别是职工较少的项目，活动室常常无人问津，职工之家的建设对职工来说组织活动远胜于服务职工。

3.2.3职工之家建设中创新不足随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的深入发展，“互联网+”模式已经广泛应用“职工之家”建设中。但因为施工企业特点，职工流动相对频繁，海外职工之家的建设也面临着职工多元化发展、个性化服务等挑战。一方面，个别企业在建家时一味照搬国内“职工之家”建设方法，没有考虑海外施工企业特点，未能以职工的需求为导向，另一方面，工会干部服务热情不高，对海外“职工之家”建设缺乏思考。

3.3造成以上问题的主要原因

一是企业领导重视不够，对“建家就是建企”的理念和工会工作的重要性认识不足；二是海外工会干部多为兼职，自身业务水平不高，建家过程中以应付上级检查和考核为主，缺乏主动思考和创新性探索，没有将企业的发展与职工之家的建设有机结合起来；三是职工群众对工会的职能了解不全，对自身的权利和义务了解不深。

4海外职工之家建设的几点思考

俗话说“工会是职工的家”，要想真正把企业基层工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”，必须高度重视企业凝聚力，积极做好职工群众的关爱工作。海外职工的艰辛，很多时候只有身处海外才能了解，及时了解海外职工所思所想所盼，关心海外职工及家庭、关注海外职工健康安全，都会让职工真真切切地感受到企业的温暖；这个家，不但充当父母的角色，也充当了兄弟姐妹的角色，有关心、有呵护，也有教育职工遵守规章法纪、培训职工掌握工作技能、保护职工在企业的合法利益、做职工坚实的护盾等职责；这个家，要构建完整的体系，明确职责，加强监督和管理，并且要让这个机构成为一个闭环，把工会的理念和精神在这个环中流淌，并带动每一个职工，让职工切实和亲身体会到工会的温暖。

4.1用心打造成长之家

“家”是给予付出的地方。“家”的大小贫富各有不同，但有一条规则是不变的，那就是付出不求回报。在创建职工之家过程中，工会工作重点应放在为职工的成长、提升、发展上。紧扣“双向维护”原则，以“当好主力军、建功十四五”、争创“工人先锋号”“创造学习型组织，争做知识型职工”、创建“职工书屋”为抓手，开展“安康杯”“百日大战”等主题劳动竞赛；坚持定期组织工会干部及全体职工开展读书交流活动；新员工岗前培训、通过导师带徒促进年轻同志尽快成长起来；年底进行业务大比武，把技能精湛且水平突出的业务骨干提拔到更高的岗位，为公司发展储备后备力量。只要是对职工成长有利的，工会工作的精力就应该分配过去，只要是对职工发展有利的，工会经费的财力就应该集中过去。以尼日利亚某海外施工企业为例，通过上述活动的开展，让职工有了学技、用武、展才等有效体现价值的平台，公司内部学习氛围浓厚、学习热情空前高涨，2021年就有6人考取了一级建造师资格证书，2人取得了在职研究生学位，7名年轻业务骨干走上了管理岗位，公司人才梯队建设有了明显的成效。

4.2用心建设民主之家

“家是平等共赢的地方”。“家”的和谐元素各有不一，但不和谐原因只有一个，那就是没能平等互携。在创建职工之家工程中，要把创建和谐劳动关系工作作为工会工作的重中之重。工作中，我们以“创建劳动关系和谐企业”为契机，坚持职工代表大会制度、民主评议干部制度、企务公开制度。在这些工作中，平等、公开、透明原则尤为突出，只有形成双向互动良性循环，这些制度才能真正落到实处。以尼日利亚某海外施工企业为例，自2020年新冠疫情暴发，尼日利亚经济形势急转直下，建筑行业一度萎靡，随着政府财政预算吃紧，企业经营形势不容乐观。工会倡导并得到职工一致同意，非现场急需的人员，其他职工延缓返尼计划，以缓解企业经济紧张的困境，同时企业对因疫情不能出国的职工执行一定帮扶政策，确保职工休假期间的生活保障。由于尼日利亚通货膨胀比较严重，原有的伙食费标准已不能满足项目部正常开销，公司工会在职代会期间召集职工代表大会协商新的伙食标准，和谐劳动关系有了制度性的保障，职工的尊严就得到了维护，职工的知情权、参与权就得到了保证，“家”在平等、尊重、理解的氛围中和谐共存。

4.3用心创造活力之家

“家”是凝心给力的地方。“家”的影响威望各有大小，但不能兴旺的原因只有一个，那就是不能凝心给力。我们感受到，在创建“职工之家”过程中，要把工会的吸引力、凝聚力的打造工作放在工会自身建设的首位。工作中，我们以“创造学习型组织，争做知识型职工”为主线，以寓教于乐文化体育活动为阵地，精心“策划”“制作”“使用”好三张名片，即“职工文娱竞赛”“职工读书活动”“职工过集体生日”。无论从企业的发展角度来看，还是从工会的性质上讲，工会组织开展职工文化体育活动，以此凝聚职工鼓舞职工，这既是工会职责要求，又是海外职工客观需求。“策划”就是每一次活动，每个项目必须有适合的明确的企业发展的主题，不能单纯地“娱乐”；“制作”就是活动的组织必须有方案、有预算、有报告，活动的主题和内容不仅要职工知道，还要让行政领导都清楚；“使用”就是通过详细活动计划和活动要求让职工了解、记住每次活动的主题；通过邀请行政领导出席、讲话、颁奖等方式营造行政、工会的合力，拉近上下级之间的距离，在寻求公司上下理解、支撑、支持的同时，努力扩大工会工作活动的影响力、作用力、凝聚力。随着职工读书活动的不断深入，海外职工书屋不断地完善，读书活动也扩展至语言、专业性更强的领域，为职工过集体生日、为施工一线冬送温暖夏送清凉、金秋助学等主题活动在为职工谋福利上越做越好，形式创新，影响力不断扩大、关注度不断增加、凝聚力不断增强，“家”的威望也年年提升。

4.4用情打造温暖之家

“家”是避风遮雨的地方。“家”的作用功能各有主次，但有一个功能不能或缺，那就是必须“嘘寒问暖”。“家”是什么？社会学家说，是社会的最小细胞；婚姻学家说，是风雨相依的两人世界；文学家说，是一家老小避风遮雨的港湾。不管怎么说，“家”应该是温暖的港湾，所以在创建职工之家过程中，要把职工特别是困难职工的帮扶救助工作作为工会重点工作来落实。工会干部更要及时了解家人的困难和问题，当好职工贴心的“娘家人”。许多海外企业与工会联合成立了应急帮扶制度、困难救助制度、大病丧葬援助制度，并努力做好经常性维护，以高度的责任心、使命感和求真务实的工作态度，对待需要帮扶、解困的每一位职工。如马达加斯加某施工企业，由于疫情期间航班停运，职工无法按时休假回国，在国内休假的公司领导和工会干部在第一时间走访安抚职工家属，为职工解决后顾之忧；每逢节假日公司工会会为在外工作职工家属送上慰问品，让大家感受“家”的温暖；但凡国内亲人家属在需要人帮助的时候，公司工会在恰当的时间里出现在每个人的身边，这已经成为工会的日常工作和传统习惯。

4.5用心激发榜样之家

“家”是激发昂扬斗志的精神源泉。家的分量可大可小，但有一种属性不可或缺，那就是能够激发职工干事创业的激情。要坚持“建家就是建企”的思想，紧紧围绕建设中心，服务大局，把更多资源、资金向项目一线特别是偏远地区项目倾斜，大力支持基层工会建家工作，将“职工之家”建设与促进生产相结合，立足岗位，以成果展示、劳模工作室、主题劳动竞赛等形式，激发职工的才能智慧，助推企业发展。在创建“职工之家”过程中，要把激发干部职工干事创业的热情作为工会工作的终极目标来实现。无论是组织丰富多彩的业余文体活动，提高大家团结合作的凝聚力，还是为职工解决后顾之忧，最终还是要让大家把高昂的斗志、吃苦耐劳的品质、无私奉献的精神转化成助力公司可持续发展的战斗力上来。不论是在恐怖袭击活动频繁的过去，还是因为疫情职工情绪低落的现在，公司工会总能第一时间出现在大家面前，用朴实的言语和以身作则的行动向大家诠释着“职工之家”作为海外新型战斗堡垒的地位，让大家始终无悔地为公司坚守和付出。“家”在企业兴旺时，是个共享荣耀的地方；“家”在企业需要时，是个加油补气的地方；“家”在职工遇到困难时，是个呵护温暖的地方。海外国有施工企业只有用心感受体察家的分量，用真情去搭建“模范职工之家”，把安心、关心、暖心、稳心、强心这五颗红心当作搭建“职工之家”的初衷，把服务大局、服务基层、服务职工作为创建“职工之家”的使命，“职工之家”才能构筑得宏伟亮丽，只有这样，“职工之家”才能搭建得坚固永久。也正是因为充分认识到“职工之家”创建活动的重要性，现在建家活动正在为海外国有施工企业实现高质量发展保驾护航。

作者:莫正军 单位:中铁十八局集团有限公司天津国际工程分公司