高校财务管理论文

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高校财务管理论文1

引言

伴随高等教育事业发展质量的不断提高，其财务管理内部控制工作将面临更多分散化因素的影响与干扰。当前形势下，高等院校应立足自身实际，充分整合与财务管理内部控制相关联的要素，强化全流程与多维度监督管理，为全面保障自身高质量发展贡献力量。

1高校财务管理内部控制的内涵

1.1内部控制的定义和要素内部控制是高校依托自我优势，充分整合各类资源要素，拓展丰富财务管理效率，优化资源配置的重要手段，在确保高校自身整体利益等方面发挥着关键作用。近年来，各大高校高度重视财务管理内部控制体系的构建，在环境控制、风险管理、制度执行等方面制定并实施了系列性政策策略，对其构成要素进行了细化分解，初步构建形成了包括预算控制与授权审批控制等在内的内控规范体系，实现了内部控制理念在财务管理全过程中的有机融合。在内部控制导向下，高校的现代化财务管理体系得以建立并完善，双向反馈通道的效率性和价值性得以全面彰显[1]。

1.2内部控制的基本原则在经济社会发展新常态下，高校财务管理所面临的不确定性因素趋于多样化，只有立足自身实际，精准把握内部控制的规则方法与核心原则，方可赋予内控体系以时代色彩，才能从源头上保障且整体效果。一方面，内部控制应把握约束性原则，即所形成的内部控制规范应对高校财务管理流程与行为形成有效约束，合理分解岗位职责权限等，规避越权、违规、缺位等问题。另一方面，内部控制应把握全面性原则，既将内部控制体系的推广与实施由点及面，拓展内控管理范围，延伸内部控制内涵，使其能够对高校所有经济活动与项目实施进行全覆盖。

2高校财务管理内部控制的现实作用

2.1保证财务信息真实性，完善财务流程高等教育事业发展成效的优劣与财务管理内部控制实效密切相关，以符合经济社会时代发展趋向要求的财务管理策略，可在更加宽泛的视野范围内保证财务数据信息的完整性、真实性与全面性，拓展丰富财务管理价值内涵，完善财务管理流程。依托于财务管理内部控制工作，高校财务管理的透明度将显著增强，其在高校资金流管理、基础设施建设、固定资产投入等方面的实效性将更具流程化与体系化特征[2]，充分迎合当前高标准、高要求的高等院校建设与发展需求。财务信息还可对高校经济行为产生激励与导向作用，为实施相应决策提供参考依据。

2.2减少高校面临的资金问题高校建设与发展离不开充足而雄厚的资金保障，只有采取科学合理的财务管理内部控制方法体系，才能在更深层次上减少高校发展中所面临的资金难题，提高单位资金的利用价值与利用率，避免资金无序消耗与浪费。在科学化的财务管理内部控制工作体系中，财务管理人员的个人行为将得到全面约束与制约，探索建立不相容的职责分离体系，实现对财务管理各项环节与步骤的充分整合，同时有助于防范化解潜在财务安全风险。财务管理内部控制的有效实施，还可在高校内部各部门之间实现信息交互，保证资金合理流动性。

2.3完善高校内部各项管理制度制度是实现高校财务管理内部控制综合效果的关键载体，是促进经济行为高度衔接，确保财务管理内部控制工作整体活力的关键所在。通过运用科学化的财务管理内部控制方法，高校可有效破除陈旧管理制度的束缚，以更具实效性的方法增强制度约束性，并可在各项经济行为中架起交互衔接的桥梁与纽带，充分提高高校各项管理行为的效率和质量。在财务管理内部控制要求下，各类背离经济社会发展趋向与高等教育事业发展趋向的行为均可得到有效解决，从而有助于促进高校实现可持续发展[3]。

3高校财务管理内部控制现状及存在问题

3.1财务管理内部控制规范化规则缺失在当前高校财务管理中，相应的规则体系处于根本性地位，对于推进财务管理内部控制规范化流程的制定与实施具有导向作用。现状表明，部分高校在财务管理方面未能融入先进理念，基于多环节高度协同整合的内部控制规则缺失，对高校各项工作的覆盖范围相对有限，无法为规范财务管理内部控制行为提供可靠依据与保障，无法确保财务管理各项资源要素之间的有序衔接，致使财务管理效率长期处于低下状态，与当前高校财务管理的宏观趋向相背离。

3.2财务管理手段单一，信息化程度低高校财务管理内部控制的整体工作职责较多，所承担的内外部职能相对丰富，需要在既有流程改造与优化的基础上，形成财务管理数据报告。从当前实践来看，多数高校未能构造起灵活多样的信息化环境，所配置的信息化硬件与软件性能不佳，无论是成本核算，还是财务风险管理，均存在信息传递效率缓慢的问题，且系统效率不够高，在财务数据信息采集、整合、汇总分析与加工利用等方面缺乏灵活性，财务数据信息的精准性、全面性与真实性不够[4]，财务管理内部控制的效果与目标方向差距较大。

3.3财务职能得不到有效强化体现财务职能的强化体现离不开完善而健全的财务管理内部控制体系做保障，而在高等教育事业快速发展的潮流下，高校的财务职能又面临着新形势与新局面。但从现状来看，部分高校的财务职能却得不到有效强化体现，无论是在财务职能运行模式方面，还是在财务管理组织运行方面，均存在相应的滞后性特点，无法充分有效满足高强度、高要求、高标准的高等教育事业发展要求，趋向性不甚清晰明确。在上述状况下，高校财务管理的各项业务功能同样面临着诸多不良局面，财务管理各环节的衔接与匹配疲态倍显。

3.4考核奖惩导向性欠明确清晰明确的考核奖惩导向在高校财务管理中发挥着“指挥棒”作用，更是丰富完善财务管理内部控制各项指标优化的关键路径。实践表明，部分高校在考核指标的动态性调整方面存在突出问题，更多情况下为确保财务管理指标分解到位，而在实施过程中未能融入动态化发展理念，且未能将过程性考核与结论性考核有机关联，无形之中降低了考核奖惩的导向性。在成本预控方面，由于在财务管理方面缺乏宏观视野，难以构建形成更具针对性的考核奖惩导向路径，无法为优化财务管理内部控制实效提供基础保障。

4优化高校财务管理内部控制的方法策略

4.1完善财务管理内部控制规则和方法体系根据高校组织结构、经济行为需求、自身优势特点等客观条件，结合内部控制规范等要求，构建科学规范的财务管理内部控制实施规则和方法，严格界定各项财务管理流程的前置条件。宏观审视现代化、信息化与市场化在当前财务管理中的重要现实价值，精准把握财务管理的核心方法与步骤。理顺财务管理工作流程，明确内部控制工作目标，对高校各部门进行集中统筹控制，把握部门授权、用权与分权等之间的关系[5]，全面落实财务系统控制、报告编制控制等基本要求，实现事前、事中、事后三者结合。建立健全基于特定经济活动的内部控制管理规范体系，营造良好的内部控制环境，为内部控制各项行为方式的组织实施提供基础保障与依据。

4.2建立健全基于信息化的财务管理平台现代科学技术的快速发展，为基于信息化的财务管理内部控制平台构造提供了更多可能，使得传统技术条件下难以达成的财务管理目标任务要求更具实现可能。因此，高校应从实际出发，积极引进现代信息化技术手段，搭建基于计算机技术与软件技术的财务管理系统平台，设置预算编制、分解下发、动态监督等模块，丰富财务管理手段，在各部门之间实现信息互联，形成以人员、院系、设备等要素为主要面向对象的财务管理架构。围绕代信息化技术与软件技术等，从整体视角整合财务管理各项资源要素，构建基于宏观视野的财务管理平台，推动财务凭证自动生成，注重财务管理成效评价，形成集中化的财务管理体系。

4.3立足高校实际，强化财务职能财务管理职能是市场经济环境下高校财务管理内部控制工作得以高效组织实施的题中之义，任何背离财务职能履行与落实的相关工作策略均将丧失活力与约束力。因此，高校应将财务管理职能的强化纳入自身宏观发展战略，以更具实效性的系统性举措，为各类经济行为提供载体支撑，并对财务管理全流程进行跟踪问效，与财务制度的基本要求有机结合起来，反映高校财务管理职能，实现客观存在的基本职能与功能。同时，强化财务监督，优化财务管理环境，深化和拓宽高校财务管理职能的包容性绩效，积极构建符合当今经济社会发展趋向的内部控制机制。

4.4强化监督，落实奖惩，健全内控监督体系高校财务管理内部控制成效的取得，离不开强有力的内外部监督。在内部监督方面，应遵循预防为主、查处为辅的原则要求，制定符合实际的内部监督制度规范，严格落实制度体系中的各项具体要求，并坚持以审计为中心，发挥审计在计划管理、日常管理等方面的价值作用。做好内部监督数据分析与处理，将审计系统与高校电子办公系统相结合，通过审计数据反映财务管理的客观状况。在外部监督方面，则应以信息化技术为平台载体，从严把握高校经济活动的合法性与合规性，在社会化与专业化的角度对经济活动行为进行评估，补齐内控短板。完善内部控制的组织结构，对以往既有组织结构的不足之处进行调整改进，细化高校运营管理组织结构，为资金保障和财务支持奠定坚实基础。

4.5实施财务风险预警，防范化解财务风险有效防范化解财务管理中的重大风险，对于保障高校正常稳定可持续运行具有关键作用。对此，应优化高校财务管理模式，强化财务风险意识，不断进行防范决策的风险评估，采用多样化、灵活化的分析与研判手段，对财务风险进行充分评估，形成相应的分析评估报告，建立财务风险预警体系，对资金的流出和分发等做出宏观布局与微观控制，满足高校利益及风险防范效果最大化。及时对高校财务管理效果进行专项评价与全面评价、过程性评价与效果性评价等，以更好地对财务管理体系的实施行为做出纠偏调整，明确对应的监督与管理方法，确保高校业财融合的合理性、真实性，缩短流程，有效实现风险防控，降低风险问题带来的影响。

4.6优化预算编制规程，明确经费收支在内部控制体系约束下，高校预算编制同样面临着新形势，高校可将全面预算管理理念融入内部控制体系之中，将全面预算管理目标进行细化分解，探索建立全面预算管理体系，从本质上保持全面预算管理的活力。根据高校能力与需求统筹平衡的基本要求，构建投入与产出闭环管理机制，将所有涉及到的预算管理要素进行合理调配，并实施实时管控，削减不必要经济要素消耗，强化全面预算管理指标的全面落实，实现责任层层传递。在高校内部营造浓厚“降本增效”氛围，实施全员参与，始终激发做好预算管理的内生动力，保持预算管理的良性循环。合理测算高校财务承受能力，优化预算指标配置，经费收支状态优化。

5结语

综上所述，受内部组织结构、财务管理体系与内部控制规则等方面要素影响，当前高校财务管理内部控制实践中依然存在诸多不足。对此，高校财务管理人员应从自身实际出发，立足于高校财务管理的相关法律法规，创新财务管理内部控制工作方法体系，建立健全基于内部控制导向的财务管理制度，积极有效引入现代信息化的财务管理工具平台，提高财务管理人员综合素养，为全面优化提升财务管理内部控制实效奠定基础，为促进现代高等教育事业迈向更高发展层次保驾护航

作者:吴新立 单位:新疆工程学院

高校财务管理论文2

引言

信息时代背景下，互联网逐渐渗透到社会各个层面，公立医院财务工作应该迎合时代发展要求，合理应用云计算、大数据以及物联网等先进的信息技术实施信息化管理改革，促进企业实现高效、顺畅运行，促进公立医院财务相关管理工作朝着精细化、规范化和智能化方向转型。财务管理作为公立医院中的重要管理环节，合理应用信息化技术能够帮助财务人员减轻管理压力负担，减少财务核算错误。

1公立医院财务管理信息化分析

1.1财务管理信息化基于现代化管理和先进信息技术等手段，基于会计信息系统促进公立医院实现电算化会计和信息化改革，在公立医院内部合理构建财务管理专用网络系统，基于网络系统中从事各项财务工作，包括财务分析、核算、决策控制以及监督等，激发出财务现代化管理价值，支持公立医院相关财务工作朝着信息化和数字化方向转型。基于公立医院内部针对资金流、物流和信息流实施同步管理，促进医院财务工作实现集成化管理，全面整合集成医院财务信息后为提升医院财务管理质量提供有效支持[1]。

1.2改革必要性公立医院针对财务管理实施信息化改革能够帮助进一步提升财务管理效率，第一时间发现公立医院中的财务问题，促进对应机构部门能够通过科学措施对相关问题进行快速处理和解决，全面提升公立医院运营质量和工作效率。使公立医院通过信息化财务管理更为精准、快速把握医院中的财政流通状况。公立医院中涵盖多种分支部门，除了基础支出项目，医嘱、住院、门诊等收费系统以及材料管理系统在日常经营中会形成规模庞大现金流，使财务工作更为复杂繁琐。传统模式下的财会管理导致资金流速减慢，为此需要不同收支系统全面整合各项信息才能顺利核算得到现金额和交易额，公立医院经过财务改革后，能够实现账务明细实时出账，促进现金分流，帮助公立医院有效减少资金风险[2]。

1.3改革内容财务管理中的财务预测能够整合分析医院内各种财务数据，围绕医院未来发展目标和现实发展状况准确预测医院投入资金，提升信息化财务水平可以改善医院综合管理质量，帮助财务人员合理应用判断分析法和因果分析法实施科学预测。财务决策是在财务预测报告中提取价值信息参考，设计财务报告，设计科学财务决策。财务决策作为财务管理关键点，借助财务决策能够为企业提供科学发展目标，医院财务信息化改革中利用大数据技术分析区域共享范围内各种财务数据，分析行业发展趋势制定科学财务决策，具体涵盖成本决策和投资决策。财务控制可以指导医院相关财务活动，减少财务风险，信息化改革中利用信息化管理手段可以实时监控相关财务行为，控制资金利用状况，减少财务问题发生[3]。

2公立医院财务管理信息化改革瓶颈分析

2.1意识不足公立医院实施信息化的财务改革在政务数据管理中占据重要地位，但因为其不在医院运营系统内，无法直接体现相关经济价值。为此，某些医院中的直属领导未能充分认识到信息化改革对财务管理重要性，忽略了财务管理工作价值，没有针对公立医院相关财务工作设计整体、长期发展规划。处于信息时代下，公立医院中相继引入各种信息化软件设备以及电子设备，但财务部门相关改革建设中除了人才和资金支持以外，还需要其他各种投入。因为医院管理者忽略了医院发展中财务管理整体效应，导致财务管理被隔离在医院全局规划外，公立医院内财务部门仅能发挥出收纳、记账以及资金管理等功能，从而影响财务机构信息化建设，限制医院综合发展[4]。

2.2人才队伍建设不足公立医院中的财务工作人员主要以财会专业学生为主，大部分财务人员仅能对计算机系统和电子财务系统实施简单使用操作。而在医院相关财务管理持续深入改革背景下，信息化程度加深，财务人员除了需要灵活操作财务系统软件，明确具体操作流程以外，还需要熟悉信息网络和计算机相关知识，并在实践操作中进行合理应用。基于信息时代下，信息技术和计算机系统更新换代速度不断加快，财务人员信息能力不足会影响财务管理效果。除此之外，因为医院财务工作系统性和复杂性，需要财会人员形成良好的信息化操作、专业财务能力和协调沟通能力。公立医院所面临的财务复合人员不足问题限制了财务改革进程。

2.3缺少明确的信息化数据标准公立医院相关财务管理工作在持续改革发展中，因为区域发展不均衡，导致各个地区的医院信息化财务改革程度存在一定差异。很少存在能够全面实现信息化财务管理的医院，大部分医院因为相关领导和主管部门缺少重视以及地区发展限制，依然处于通过计算机系统开展结算运营，财务工作的信息化水平较低。相同地区和不同地区内医院信息化程度存在较大差异，导致医院的信息化财务无法形成统一数据标准，影响后续数据整合和网络数据共享，降低了财务工作综合效率、集中性和准确性。

2.4管理制度缺漏公立医院中对于财务管理相关制度主要是构建维护财务系统的基础制度保障。公立医院需要联系国家相关法规政策以及财会制度设计财务管理制度，联系医院实际状况科学设计，科学指导、规范财务工作。医院借助财务管理制度进一步明确财务工作内容，对医院相关管理者和财务人员各项行为活动实施合理规范，提升医院运营效率和经济效益，支持医院实现可持续发展目标。但因为公立医院缺少财务工作整体认识，导致财务资源信息不全，再加上财务人员的数据分析整合能力不足，影响了财务管理职能发挥，阻碍医院建设发展。

3公立医院财务管理信息化改革策略

3.1注重财务信息化改革重要性在公立医院针对财务工作实施信息化改革中需要提高领导的重视，医院继续沿用传统管理模式已经无法满足新时期医院财务管理要求，影响医院财务的信息化改革，为此需要合理应用先进的信息化技术促进财务管理改革，不断扩展财务管理职能，提升财务工作效率，促进公立医院实现全面改革发展，公立医院的信息化财务改革属于系统工程，相对复杂，需要全院各个层级的积极参与和领导支持。为此需要提高医院上下重视程度，提升医院财务信息化管理水平，这也是此项工作得到医院技术、资金支持的基础条件。提高公立医院上下经济管理意识，贯彻宣传信息管理理念，从医院内部入手，使全院上下系统学习医院财务收入，增强各个科室财务管理意识。医院在实施投资活动前需要管理好各项资金，对经济管理规律进行准确把控，优化分配不同科室资源，创新医院内成本管理系统，对现有成本进行反复评估、检测，对现有资源配置进行动态调整，提高资源综合利用率。大批采购相关医疗器械中，需要明确投资利用率和回收期，科学分析回报率，改善设备利用率不足所形成的盲目投资问题，减少医院中的经济损失。

3.2健全信息化管理终端针对公立医院合理打造信息化管理终端是提升医院财务管理质量、增强财务管理功能的重要措施，强化建设信息管理终端离不开大量资源和资金投入，进一步健全医院内财务信息管理系统终端，能够进一步激发出信息技术效能和应用优势。公立医院在构建信息化财务终端过程中，需要和具体信息化财务技术和管理规划方案供应者实施深入交流，确保其充分掌握医院中的财务工作流程，合理融入现代化财务思维，迎合医院财务工作模式打造针对性财务模块，更好契合医院内财务工作，避免产生冲突性问题。信息系统综合设计中需要加强不同部门间的联系沟通，为医院内各个部门打造有效的交流平台，促进财务系统实现全面发展，借助该系统平台能够同步实现财务信息披露功能，支持信息化操作。系统架构设计中需要合理设计财务监督模块，合理融入采购、审批行为，在数据库内存储资金使用流，提高医院财务审查效率。

3.3构建财务复合管理队伍为促进公立医院相关财务队伍实现信息化改革目标，需要提升财务人员专业能力和综合能力，从战略性视角实施科研经费管理，除了充分了解相关科研项目之外，还需要熟练操作信息系统软件，在具体实践工作中应用更多知识，合理构建复合型财务队伍，提升财务管理水平，促进医院经营工作和信息技术系统连接，提升医院财务管理质量和财务数据管理效率。构建信息化财务队伍中，对于财务人员招聘工作，需要率先明确其形成信息管理理念，判断财务人员信息素质和信息技能，针对财务人员创建能力模型，信息素养也是财务人员基础素质要求，需要准确把握内控系统，落实信息化管理，将其当成财务信息化改革基础要求。医院需要针对信息化财务管理提供有效理论指导，定期组织专业培训，提升财务人员专业实力。此外，面向医院财务人员实施绩效考核，在相关考核指标中融入信息素养，帮助财务人员自主增强信息操作技能，提升医院财务的信息化管理效率，支持医院稳定、持续发展。公立医院在针对财务工作实施信息化改革中需要组建专业人才队伍，为信息化改革提供有效技术支持。基于管理层支持下，借助常规招聘渠道帮助企业财务部门搜集优秀信息化人才。联系财务信息化改革要求，挖掘园内优秀人才，扩充财务部门力量，系统分析财务人员个人综合能力，鼓励学习能力强、专业突出人才参与进修培训，积极参与各种社会培训，增强财务人员综合实力。除此之外，组织财务人员定期开展专业技能、知识交流活动，重点关注那些管理才能和表现突出的优秀人才，形成重点培训对象。

3.4形成明确数据标准公立医院需要构建区域性财务数据信息标准，健全内部财务工作局域网络，从而保障医院内部相关数据信息得以全面共享和顺畅流通。医院需要形成统一的医疗服务软件，确保医院不同部门系统收入数据符合上报数据信息，两项信息保持一致，如此能够提升医院财务机构采集信息的安全性和准确性，并对相关数据信息进行自动分析和存储，提高医院财务核算准确性和财务工作效率。打造局域性的财务数据标准，支持对医院内各系统收支、检验、盘点、核算等工作环节所出现问题进行全面检查，有助于医院各个分支的集中管理。

3.5健全内控机制为进一步强化建设医院内控管理系统，需要提升财务管理规范性，增强管理效率。公立医院现有管理机制需要联系现实状况不断创新优化，结合政府相关办法和管理制度实施，高度重视医院内控管理，渗透全新政策、理念，改善现有管理机制，迎合医院实际状况，整理医院现有管理系统，打造相对完善、严格的审批制度和审批流程，结合医院当前发展状况合理调整内部控制，健全内控管理机制，完善医院内控系统。财务人员在实施系统操作中，需要准确、全面记录相关数据信息，保障具体实践操作实效性。针对系统操作人员开展分层管理，赋予各个系统层次人员以对应管理权限，构成闭环管理模式，改善医院内控管理水平。结合医院现有内控管理问题，科学处理相关信息数据，增强财务人员安全防范意识，增强财务人员安全管理能力，优化财务管理效果。通过医院财务管理，实施信息化改革，对财务数据价值进行深入挖掘。经财务管理系统整合分析各项数据信息，明确医院各项收支明细，尽快发现财务费风险，形成解决措施。定期核查和内控分析相关数据，准确反映医院与不同科室状况，明确成本组成结构，加强成本控制。分析历史财务数据，可以明确医院和各个科室未来发展方向，为医院决策提供有效数据参考和基础支持。

4结语

综上所述，基于信息技术快速发展背景下，公立医院针对财务管理实施信息化改革迎合了时代发展趋势。公立医院需要高度重视信息化改革对财务管理重要性，针对财务改革瓶颈进行准确认识，形成有效应对策略，立足于不同层面健全改革措施，保障财务管理信息化改革的顺利实施，借助统一数据标准优化财务管理质量，深入挖掘财务数据内在价值，支持公立医院进行合理决策，实现健康发展。

作者:张路宁 单位:中山大学附属第一医院

高校财务管理论文3

近十几年来，伴随着我国经济体制改革的不断深入，事业单位改革也在稳步推进，大批事业单位改制为企业，工程勘察设计企业也由原来的事业单位转而走向企业化经营。在市场经济环境下，工程勘察设计企业迎来了很大的发展机遇，但与此同时也面临着巨大的挑战，尤其是市场化经营带来的财务风险。工程勘察设计企业有项目周期长、地域分布广的特点，在资金流动性、资金管控、成本核算、绩效考核等方面均面临巨大的财务风险。这要求工程勘察设计企业在扩大经济规模、提高设计质量的同时，要树立财务风险管理的观念，健全财务风险管控体系，不断防范企业财务风险，提高企业经济效益。

一、工程勘察设计企业防范财务风险的重要性

（一）使企业有一个稳定的经营环境企业识别并分析财务风险，在此基础上有效管理财务风险，使企业的资金筹集、资金周转、资金结余及偿债能力能较好地支撑企业的正常经营，财务风险管理有利于企业在安全稳定的经营环境中不断发展壮大。

（二）优化资本结构提高偿债能力资本结构指企业债务资金与股权资金的构成及比例关系，也就是产权比率，实质是企业在筹资过程中负债占的比重问题。负债比重过高会带来财务风险的扩大，偿债能力的下降；负债率过低则无法产生财务杠杆效应。找到债务与股权之间最佳的资本结构，降低加权平均资本成本，提高偿债能力，使企业经济收益及股东财富最大化。

二、工程勘察设计企业财务风险管理存在的问题

（一）财务风险意识淡薄企业生产经营及财务活动行为，通常会伴随着财务风险。工程勘察设计企业的财务管理起步较晚，目前工程勘察设计企业改制后主要关注市场的拓展，业绩的扩张，企业管理者及相关财务人员风险意识普遍较为淡薄，对财务风险的重要性认识不足，缺乏有效的财务风险管控机制。没有对内外部的环境进行了解分析，在经营过程中缺乏长期目标规划，侧重于眼前经济利益。未提前进行风险识别、风险评估及风险防范，影响了工程勘察设计企业的经营及发展。

（二）财务信息不准确工程勘察设计行业市场竞争越来越激烈，随着工程勘察设计项目专业化要求越来越高和地域覆盖面的不断扩大，项目经营模式逐渐复杂，风险也在随之增加。项目预算及投资要求更高，数据的真实性、准确性和及时性是工程勘察设计企业经营管理的命脉。企业财务管理职能不强、内控措施不到位是影响企业财务信息真实性的重要原因，工程勘察设计企业在走向市场化的同时，重业务轻管理，快速发展跨区域业务，全国各地成立了分子公司，各地的分子公司在发展业务同时，自主权不断扩大，为了各自利益，财务信息不真实，必然造成财务管理难度加大；有的分子公司财务人员职业素养欠缺，在对财务活动中的不确定因素进行估计和判断时，由于受知识和经验的限制，不可避免地会出现判断和计量核算中的错误，从而导致财务信息不实。有的分子公司会计人员不稳定，更换频繁，集团又没加强管理，客观上为财务信息不真实提供了可能。他们在资产、负债、收入、支出等进行记录时会出现不准确，甚至为了其他利益驱动或领导授意刻意隐瞒真实情况，导致企业财务信息严重失真，带来极大的财务风险。

（三）企业财务风险管理制度不完善工程勘察设计企业的财务风险管理是一项综合的复杂工作，必须有科学合理的风险管理体系，才能让企业在经营管理过程中面对财务风险时从容面对，把财务风险对企业的损失降到可忍受范围以内。工程勘察设计企业必须根据自身实际情况制定合理的财务风险管理体系，并构建财务风险预警机制。但在实际经营中，部分工程勘察设计企业由于推行市场化改革较晚，对企业财务管理及财务风险管理不重视，未按照现代企业要求建立科学有效的财务风险管理体系，导致工程勘察设计企业在应对各种财务风险时经验不足，不利于企业的后续发展。

（四）资金回收不及时偿债能力低企业资金周转的好坏直接影响企业的生存与发展，有了充裕的资金，企业才能持续良性地发展。工程勘察设计企业从设计项目的投标保证金、履约保证金、到设计项目合同应收款的收取，都离不开经营、设计、财务等部门的通力配合。但目前部分工程勘察设计企业认为资金的回笼是财务部门的工作。经营投标部门只负责如何中标，设计部门只负责图纸的设计技术质量，造成相当多的投标保证金及履约保证金不能按期退回，甚至成为一笔笔死账。企业设计项目周期长、时间跨度大，有的合同应收款因为合同签订时对付款条件、付款进度、付款方式及违约责任设置不合理，造成合同款无法正常收取。有的因为项目未及时结算或没有提供竣工验收证明材料而收不到合同款，造成大量资金无法回笼，加大企业财务风险，给企业造成巨大损失，甚至会影响企业的生存。

（五）财务人员素质不高财务风险贯穿于企业的经营活动中，这就要求财务人员在具备专业知识的基础上，有较强的财务风险管理和财务风险防范意识，还要有应对财务风险的相关专业知识，充分利用专业手段及企业财务风险管控体系去防范和应对财务风险。但是现在大多数工程勘察设计企业的财务人员只注重财务核算等相关工作，对财务风险管理重要性认识不足，财务风险管控意识还不够，针对性的财务风险专业知识还比较薄弱，无法对可能发生的财务风险进行识别、分析并有效管控，所以必须加强财务人员的风险管控意识，强化财务人员面对财务风险时的管控能力，降低企业财务风险带来的损失。

三、防范工程勘察设计企业财务风险的对策建议

（一）强化财务风险管理意识树立财务风险意识，是识别风险、分析风险并有效管控财务风险的前提。工程勘察设计企业领导层应意识到防范财务风险对企业的重要性，才能带领全体员工强化财务风险管控意识。只有全体员工对财务风险高度重视，并加强防范应对，才能减少财务风险发生概率，把财务风险对企业的影响降低到可忍受范围以内。工程勘察设计企业应加强员工对财务风险发生原因、带来问题及如何管控的宣传力度。定期聘请专业机构人士对相关部门的人员进行财务风险专业知识的培训，特别应加强对财务人员防范财务风险的专业能力培训，增强员工财务风险意识，使每位员工在日常工作中能有意识自觉地按财务风险管理制度执行，提高整个企业财务风险管控总体水平，实现企业对财务风险的有效管控及合理防范。

（二）加强监控使财务信息真实完整工程勘察设计企业各部门、各分子公司要实事求是收集和提供数据，客观真实反映其财务状况及经营成果，使企业管理层能科学做出正确的经营决策。企业要建立健全内部管理制度，特别是与财务风险有关的资金筹集、资金使用、资金回笼、费用开支、担保及合同的管理制度，落实岗位责任制。根据工程勘察设计企业实际情况建立一套综合管理信息系统，把企业财务风险管理的相关模块合理融嵌到综合管理信息系统中。从设计项目业主的信用情况，项目投标报价的测算、投标保证金的支付及退回；合同签订时设计费用的测算、支付进度、支付方式、违约赔偿等条款审定，合同应收款的回收；资金借款及还款计划，到费用开支报销的审批，都在综合管理信息系统中按相应的审批权限层层把关，使工程勘察设计企业的业务活动真实展现在信息系统中。要落实财务管理制度的执行，坚持内部审计制度。通过对企业内部经济活动全面、及时的监督，保证工程勘察设计企业财务信息的真实性和可靠性。同时应树立整个企业相互监督、相互制约、及时审计的内控体制，从根本上消除财务信息失真的可能性。

（三）完善风险管控体系工程勘察设计企业要完善公司治理结构，健全内部控制及审计监督制度，加强授权审批、会计监督、全面预算管理及内部审计制度；加强银行账户、印签、票据管控，加强银行存款动态管理，及时做好余额对账；严格执行岗位不相容分离控制原则。落实责任主体、对违规违法行为必须依法依规追究相关人员责任。工程勘察设计企业应在董事会下设风险管理委员会及审计办公室，建立财务风险管控体系，明确各部门风险责任人，建立完善立体化的风险管理体系；各部门进行风险信息搜集、修订完善风险清单，进行财务风险识别、分析、评估，并结合新的风险更新应对措施。对于重大财务风险结合各自特点重点明确，完善集团层级的应急预案，运营部门应优化发现财务风险的管理流程，财务部门组织财务风险管理培训。此外，风险管理委员会下成立集团财务负责人牵头的财务风险管控小组，原则上每季度至少召开一次财务风险管理工作会议，沟通传递各部门、各分子公司财务风险管理信息，汇报季度内发生的重大财务风险及财务风险管理工作情况；对照财务风险管理工作计划，监督检查落实情况。

（四）加速资金回收降低营运风险资金是企业的“血液”，离开了资金的保障，企业连生存都是问题，更谈不上发展壮大。工程勘察设计企业应狠抓资金回收，从观念上要转变资金回收绝不应该是财务一个部门的工作，只有经营、设计等部门与财务部门紧密配合，狠抓资金回笼，减少企业死账，增强企业造血功能，增加企业资金的积累，才能保证企业的正常经营发展。工程勘察设计企业应根据实际情况，让财务人员充分参与到项目投标保证金的支付及退回，合同条款审定到合同应收款的收取工作中，这样有利于各项资金的回收。成立由集团财务负责人牵头、由经营部门人员、设计部门人员、财务人员组成的应收款清欠小组，应收款清欠小组定期对合同应收款按账龄长短进行分类，对拖欠时间不长的合同应收款可以采取电话、书面、上门等方式催收，对账龄长，多次催收无果的应收款，必要时采取法律手段追讨，保护企业合法权益。

（五）控制集团负债率及担保事项融资是企业快速发展的重要手段，但也是容易产生财务风险的环节。企业资本结构的合理性体现在资产负债率上。工程勘察设计企业应根据经营及资产实际情况，明确承受负债的规模，避免过度利用财务杠杆效益，负债过高而偿债能力下降。企业应根据自身的资产状况、经营现状、盈利能力等控制集团综合资产负债率的上限，严格管控好分子公司的对外负债情况，严防分子公司过度负债，产生危机后波及其他关联分子公司，甚至对企业集团造成威胁。根据分子公司的资产规模、经营潜力、管理能力制定资产负债率的上限，并严格管控。担保是被担保企业不能于债务到期时偿还债务，担保企业将承担偿还债务的连带责任，担保事项可能给企业带来巨大财务风险。因此工程勘察设计企业必须严格控制集团及分子公司的担保事项。建立担保集体审批制度，对担保对象、担保范围、担保方式、担保限额等事项应严格审查，层层把关。禁止企业负责人一人意愿对外担保，或擅自更改集体审批过的担保事项。严禁未经集体审批的业务进行担保。定期核查已担保事项的现实情况。严禁分子公司对外提供担保业务，集团内分子公司之间的互相担保业务必须经集团审批。为了降低担保带来的财务风险，有必要让被担保企业提供反担保业务。

（六）提升财务人员综合素质人是企业各项工作成败的决定性因素，财务人员关乎企业的经济命脉，在企业财务风险的管控工作中是无可替代的，起着至关重要的作用，这就对企业财务人员提出更高的要求。工程勘察设计企业应提高财务人员的招聘条件，使具备较强专业知识和丰富经验、职业操守过硬的财务人员加入企业的财务团队中来。通过对财务风险重要性和财务风险防范的学习和宣贯，提高全体财务人员风险意识和财务风险防范能力；重视财务人员的职业道德修养，始终把财务人员的职业道德教育置于十分重要的位置，要求他们自觉遵守法律法规、严格执行企业管理制度、严守道德底线，确保财务工作真实合法。增强财务人员对法律法规及内部管理制度的执行力；财务人员必须坚守法纪底线，守牢廉洁关口，珍惜自己岗位，严守财经纪律，坚守职业操守，管好企业的钱袋子，对管理层负责，配合好经营及设计部门做好财务风险的管控工作。四、结束语企业财务风险具有客观性、不确定性，影响着工程勘察设计企业的发展，企业应充分认识到财务风险的重要性，分析企业财务风险存在的问题，并积极有针对性地去防范财务风险，将财务风险带来的损失降到最低，使企业能更好地快速发展。

参考文献：

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[4]黄祉飞.企业财务风险的识别与内部控制探讨[J].财经界,2021(19):107-108.

作者:傅彦 单位:华设设计集团股份有限公司