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网网络空间具有的难控性和复杂性等特点,使身心发展尚未成熟的大学生在网络环境中不可避免地会遇到一些安全问题。作为影响到高校发展的重要因素,高校网络安全与思想政治教育的关系非常密切。思想政治教育的导向对于网络空间的安全稳定具有不可替代的作用,网络技术的发展也影响着思想政治教育的开展。因此,探究网络安全融入高校思想政治教育的必要性和有效路径具有重要的价值与意义。
1高校网络安全的构成
(1)高校网络意识形态安全随着互联网技术的迅猛发展,高校网络意识形态安全一方面受到由反动势力发起的不良思潮渗透和社会矛盾问题的观念波动构成的外部环境的冲击;另一方面也被校园网站、信息交流群等各类校园平台组成的内部环境所影响着。高校网络意识形态安全是巩固我国意识形态安全的关键壁垒,是校园网络环境的风向标,是培养德才兼备的新时代人才的重要保障。
(2)高校网络文化安全高校网络文化安全由高校网络精神文化安全、高校网络制度文化安全两个方面内容构成。一是高校网络精神文化安全,它是指高校网络环境中的师生可以养成并保持良好的生活习性与价值理念,能够自觉做出符合法律和道德要求的价值判断与选择的状态。二是高校网络制度文化安全,它是指指导高校网络空间建设、规范高校网络空间行为和线上活动开展、保障高校网络系统正常运行的一系列规章制度和行为准则的完善、合理与稳定的状态[1]。
(3)高校网络基础设施安全作为高校网络安全的物质保障,高校网络基础设施安全主要是指高校网络建构体系中硬件设施和软件设施的安全。高校网络基础设施是一个相互衔接的系统,是高校网络空间正常运行的保证,也是高校网络安全治理的必备要件。
(4)高校网络人身财产安全高校网络人身财产安全由两个方面构成,其一是高校网络财产安全,其二是高校大学生人身安全。高校网络财产安全涵盖一切由网络行为所导致的学校和师生财产安全问题。伴随线上支付的普及,网络诈骗更加隐蔽,作案手法趋于复杂,针对大学生的发案率逐年升高;高校网络人身安全主要包括受网络活动影响的实际生活中的大学生群体人身安全,诸如生命健康、个人隐私以及行为自由等方面。例如近年来,以“蓝鲸游戏”为典型的网络自杀式死亡游戏使部分辨识能力较差的大学生误入歧途,给高校的安全管理工作带来了新的威胁与挑战[2]。
2高校思想政治教育在网络安全领域面临的挑战
(1)网络意识形态安全形势复杂严峻改革开放以来,由于网络空间具有极大的开放性和兼容性等特点,使其成为反动势力攻击、丑化我国的主要阵地。作为使用网络的主要群体,反动势力将思想活跃的高校大学生视为对我国进行意识形态渗透的重要对象。如依托互联网将其意识形态包装于学术之中,不断入侵渗透我国高校的网络意识形态领域;或利用突发事件以及较为敏感的公众事件于网络上滋事,这均可能使高校大学生产生认知偏差、理想信念受到动摇,易为反动势力所利用。
(2)多元文化思潮对大学生价值观的冲击当前我国社会正处于转型的关键时期,多种思潮文化交织相融,不同思想观点存在交锋。互联网的发展提升了思想文化传播的速度、广度和深度。全媒体时代下,亚文化逐渐渗透入青少年的精神生活。以“饭圈文化”为例,此类网络话语多充斥着情感宣泄,里面又夹杂着拜金主义、个人主义的元素,使得大学生群体的思想遭受了很大的冲击。此外,由于网民能够较为随意地表达个人的言论观点,因此网络舆论又具有煽动性、随意性以及突发性等诸多属性。负面的网络舆论可能会误导大学生的正确认知,并引发网络道德失范行为。
(3)思想政治教育模式与新媒体传播方式脱节当前高校思想政治教育的模式仍较为传统,一般以课堂上教师的理论讲授、定期召开的讲座等形式为主,教育者处于教学的主导地位,师生间的双向互动不强,且教学内容滞后于时代发展,更新速度较慢,这与新媒体环境下大学生对教育话题的参与热情及对新鲜事物的追求相矛盾,不易激发学生参与思想政治教育的主动性[3]。积极运用新媒体传播方式,促进教育者与受教育者的平等对话、共同参与,不断改革创新新时代高校思想政治教育内容和形式,打造有特色的高校网络思想政治教育,才能更好地迎接互联网时代带来的挑战,这也是高校网络安全治理的必然要求。
3网络安全融入高校思想政治教育的必要性
(1)维护我国网络意识形态安全的迫切需要思想政治教育是应对全球意识形态话语权挑战的坚强堡垒。将网络安全融入高校思想政治教育,引导大学生们积极作为、勇于担当,让青年一代成为网络空间的正能量源泉,由此吸引广大网民自觉凝心聚力筑牢我国意识形态安全的网上防线。但当前网络安全教育在高校思想政治教育中仍显缺位,如在一些网络信息识别中不精准、不深入、不敏锐,对此类信息所反映出的深层次问题认识不到位,使得大学生缺乏对网络信息引发相关事件的预判能力,导致不良信息传播、负面事态发展,造成一定程度的负面影响。
(2)增强高校思想政治理论课时代性的内在要求思想政治理论课是高校思想政治教育的主渠道,这决定了它在维护网络安全方面具有不可替代的地位和作用。大学生群体是我国网络安全维护的重要力量,新形势下将网络安全融入高校思想政治理论课,以发挥其主渠道作用对大学生进行网络安全教育十分必要。然而现下高校思想政治理论课的教学话语体系较为陈旧,感染力不足。将网络安全融入高校思想政治教育,一方面可以让口头话语、平等话语为代表的网络话语体系进入高校思想政治理论课,通过大学生欢迎的形式传播思想政治教育内容,提升其亲和力及影响力;再就是,思想政治教育可以使引领政治方向的话语内容牢牢控制网络阵地,拓展了思想政治教育的网络空间。此外,高校思想政治理论课需针对网络发展的新特点,结合当代大学生的行为思想,积极回应其在网络安全方面的想法与困惑,比如帮助甄别网络空间不当言论的类型和应对方式等。
(3)有益于培育具备网络安全素养的时代新人人生的扣子从一开始就要扣好。互联网中海量信息形形色色、各种价值观念和文化思潮的相互交织,作为培养时代新人关键一环的网络安全融入高校思想政治教育将帮助大学生坚定理想信念,塑造科学的网络安全观,强化对网络海量信息的甄别能力,提升网络安全风险防范能力,正确认识网络空间各种错误思潮,提高网络素养,从而有助于实现高校立德树人的办学目标[4]。
4网络安全融入高校思想政治教育的路径
(1)加强“网络安全+思想政治教育”的统筹设计要从顶层设计的角度为网络安全更好融入思想政治教育的过程集中有效地调配教育资源。首先要明确网络安全在高校思想政治教育中的战略地位,高校党委要深刻认识到将网络安全融入思想政治教育的重大意义,在学校日常各项管理工作中将维护校园网络安全落到实处。其次是使网络安全教育在人才培养的全过程中常态化开展,如在日常的教学过程中体现,在管理制度、学生手册中体现,潜移默化地持续性提高大学生的网络安全意识[5]。此外,要充分发挥思想政治教育“润物无声”的优势,营造良好的校园网络文化环境和氛围,实现网络安全教育与思想政治教育的协调互促。
(2)组建网络安全思想政治教育专业化育人队伍打造专业化的高校网络安全育人队伍是将网络安全融入思想政治教育的一项基础性工作。这支教师队伍不仅要具备扎实的思想政治教育和学生管理工作的理论基础和实践经验,亦需要树立良好的网络风险理念以及有效掌控网络信息技术的水平,同时擅长把新兴的社会思潮跟意识流相互融合贯通。应把侧重点放在对大学生的网络安全教育上,引领当代青年深入学习习近平总书记关于网络安全的核心论述、中央网络安全领域的经验策略方针、法规以及网络道德等,引领学生在网络安全知识的学习过程中提升网络素养,培养互联网时代人才的适应能力与风险意识。
(3)推进网络安全教育融入高校思想政治理论课在思想政治理论课中加强网络安全教育,就是要推进网络安全教育“三进”工程,即“进教材、进课堂、进头脑”。这既是网络安全教育融入高校思想政治理论课的目标要求,也是其“必经之路”。首先,与教材融合是根基。借助于专题介绍以及对接融入互通的表达方法,如“形势与政策”作为与国家网络安全密切相关的思政课程,是开展网络安全教育的合适载体。可在该课程教材中增加“网络安全”专题,重点讲解网络安全的含义内容、地位作用和现实状况,当代大学生网络使用的特点和规律,维护网络安全的目标及其实现路径等。其他思想政治理论课则可根据本课程特点和教学需要适当融入。第二,进课堂是关键。思想政治理论课要从优化网络安全教学内容体系入手,增强大学生对社会主义主流意识形态的理论认同。立足于马克思主义辩证唯物主义的方法、观点及立场,用辩证唯物主义分析法阐明网络安全对于总体国家安全的关键作用;由历史及理论层面让大学生从我国社会主义建设的经验教训中领会网络安全对我国推进建设网络强国和社会主义现代化国家的新征程具有重要影响[6];教育学生要坚定拥护党的领导,旗帜鲜明坚持马克思主义指导地位,坚定社会主义核心价值观,警惕西方国家的网络意识形态渗透,敢于和网络上抹黑我国英雄历史人物的行为作斗争,做文明上网、理智上网的新时代青年。第三,进头脑是目标。要实现网络安全知识“润物无声”进头脑,就是要拓展高校网络安全教育与思想政治教育相结合的形式,丰富相关活动载体。如在互动式课堂、知识竞答以及辩论赛等为主题的诸多活动让大学生接触并掌握更多网络安全知识,深化共筑天朗气清的网络空间的认同,号召大学生把网络安全知识深刻在内心中、外化在行动上。
(4)构筑线上教育阵地在智能移动终端快速普及的背景下,高校思想政治教育工作者应加快转变政治思想教育观念,始终以时代发展为导向、学生为宣传的中心,将学生生活当作创作素材、思政教育内容贯穿其中的原则导向,大力推广网络思想政治教育工作。一是要善于运用微信公众号、微博等新兴载体,以互联网思维、用互联网话语,使思想政治教育变得更为深入、直接。如通过院校官微推送针对高校大学生的网络诈骗案件或网络间谍案件报道,以案例化的形式、贴近化的内容,生动形象地向大学生们展示当前信息网络犯罪的作案手法,促使其提高防范意识和在学习生活中运用网络安全思维看待问题的能力。二是打造高校师生间的网上交流互动平台。当代大学生成长于互联网时代,与教师相比对网络信息更为敏感;而教师具备专业的理论知识和丰富的教学经验,在思想政治教育领域的感召力较强。搭建师生网上交流平台,强化双向互动、优势互补,使高校网络文化的发展能够置于高校的安全管控范围之内[7]。三是要在传播层面提升思政教育议程设置能力。美国传播学者麦克姆斯和肖发现,大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比。基于此,可以利用大数据技术,对理论思想、舆论热点、新闻事件等相关内容加以持续、及时的挖掘与分析,为思想政治教育议程设置提供丰富案例[8],最大程度发挥线上线下教育阵地的联动作用。
5结语
帮助高校大学生“扣好人生的第一粒扣子”,将网络育人的关口前移是题中应有之义。必须在对高校大学生的思想政治教育过程中将网络安全内容突出强调,引导大学生对网络空间中的文化和意识形态渗透时刻保持警惕,做文明上网、正确上网的理智青年,营造清朗的高校网络环境。高校要始终坚持以学生发展为中心,在把握当前网络安全形势的基础上,“因校制宜”开展网络安全领域的思想政治教育,把安全威胁转变为发展机会,探索“网络安全+思想政治教育”的联动机制,促进大学生的全面发展。
作者:丁凯旋 单位:中国人民公安大学
安全管理教育分析2
经济水平的不断提高和科学技术应用的加快使得人们对食品安全问题有了更高的关注度。在高校教育中,食品安全教育开展得并不是很全面,除了食品类专业的学生,大部分学生并没有形成正确的食品安全观念,对于食品安全的知识也并不了解,这必将给高校的工作带来一定的影响。因此,在高校开展食品安全教育有着重要的价值。通过食品安全教育能够帮助学生掌握大部分食品安全的知识,重视良好食品卫生习惯的养成,维持良好的身体健康。高校思政教育塑造学生思想价值观念,提升学生思想道德,并且在现实中进行正确的指导,服务于高校立德树人的教育目标。思政教育和食品安全教育之间有着一定的联系,思政教育可以为食品安全教育提供指导,食品安全教育是思政教育的内容,二者具有协同育人的可能性和必要性。由胡文忠编著,化学工业出版社出版的《食品安全学》一书重点介绍了食品安全的影响因素及防控措施,能够为读者提供专业的食品安全知识,是高校进行食品安全教育的重要参考,同时也是思政教育中开展食品安全教育的重要参考,可以实现二者协同育人。
《食品安全学》一书共12章内容。第1章对食品安全的概念、内涵、影响因素、危害因子、控制和监管体系进行了基本介绍。第2章从细菌性、真菌性、病毒性、寄生虫污染和食品害虫等方面介绍了生物性污染对食品安全的影响。第3章从农药残留、兽药残留等方面介绍了化学性污染对食品安全的影响。第4章介绍了食品添加剂的定义、危害及对食品安全的影响,并指出了其使用规范和中国对食品添加剂的管理。第5章介绍了大气、土壤、水体污染和放射性物质对于食品安全的影响及防控措施。第6章介绍了几种含天然有毒物质的植物、动物和菌类。
第7章对转基因食品及新资源食品的安全性进行了介绍。第8章介绍了食品热加工、非热加工和其他加工方式对食品安全的影响。第9章对食品物流、销售过程对食品安全的影响做了分析。第10章分析了纸质、塑料、玻璃、陶瓷、搪瓷、内包装等食品包装材料对食品安全的影响。第11章介绍了几种食品安全评价的方法。第12章介绍了国内外食品安全法律法规、标准体系、管理体系的内容。该书对食品安全方面的知识介绍较为全面,既有专业的食品学科知识,也有预防食品安全问题的方式和治理手段,可以使读者认识到食品安全问题的严峻性,要时刻保持警惕。为促进高校大学生的食品安全意识,可以将食品安全教育和思政教育结合起来协同育人,对二者之间的关系进行探讨。①在总体目标上,二者都是为了促进高校学生综合素质的提高,虽然在内容上有所区别,但是对于社会发展都是有利的。②在教育方式的本质上都是以实际为主,通过现实生活中的实际需求开展教育。③二者互相促进,互为载体。思政教育的范围广泛,可以在各种学科课程思政建设中进行食品安全教育,丰富了课程思政的教育资源,同时思政教育借用食品安全实际案例能够使得思政教育摆脱枯燥无味的困境,强化食品安全意识对学生的影响力。可见,食品安全教育和思政教育有着融合协同育人的条件,文章将就结合该书的基本内容对于食品安全教育和思政教育协同育人的策略进行探究。
1确立协同育人的教育目标
食品安全教育和思政教育的总目标是一致的,但是二者融合协同育人就要确立教育目标的,保障二者协同育人有明确的方向,提高教育的效率,发挥出协同育人的价值。将思政教育的目标贯彻到食品安全教育目标中,重点突出在掌握良好的安全知识的前提下,培养形成良好的思政素质,使学生形成高尚的职业道德情操,从事食品安全检测、安全管理工作。在具体的教育中逐渐转变传统忽视学生思政教育,只重视专业教育的局面,在食品安全教育中重视学生的思政素质教育。同时教学目标的确立不仅要明确,同时也要重视逐步推进,设立分层、分阶段的教育目标,这样的设置方式能够使协同教育的效果最大化。二者协同教育的分层目标可以分为知识层面、能力层面、素质层面。知识层面目标主要是在学习安全知识的前提下进行食品安全重要性的教育,重点突出食品安全检测的科学性和准确性,培养学生科学食品安全观念,进而在生活中影响他人。能力层面的目标主要是重点培养学生持之以恒地进行科学研究的精神。素质层面的目标是培养学生的职业道德情操和学会用法律武器与食品安全问题斗争的方式方法,促进高校学生以较高的素质从事食品行业,及时发现安全隐患,避免食品安全问题的发生。
2明确协同育人的教育内容
教育内容是实现教育目标的主要途径。食品安全教育和思政教育内容有着较大的差别,因此,要实现二者协同教育就要整合相关的教育内容,找到二者教育内容的契合点,以实现二者协同教育功能的最大化。首先,将思政教育内容引入到食品安全教育课程中,从宏观和微观两个层面整合。宏观层面可以将食品安全的大环境、国家的政策方针、总的发展形式和思政教育的价值观教育、社会稳定、国家安全等内容整合起来;放大微观层面可以将食品安全教育的影响因素、检测手段、预防措施等内容和思政教育中严谨的职业精神、遵纪守法的观念等内容进行整合。这样在教学内容上的整合能够加快食品安全教育课程思政建设工作的进程,推进高校思想教育工作的进步。其次,在思政教育课程中可以引入食品安全教育的内容,尤其是食品安全的典型案例,这样思政教育的内容就得以丰富,思政教育死板的形象还能得以改变,思政教育的效果也就更显著。关于食品安全内容的选择可以借助于网络的方式进行搜集,可以是说法节目,也可以是新闻报道,还可以是书籍文章,总之要以具有代表性的内容来开展思政教育。同时在选择教育案例时要重视贴近生活,最好用身边的案例和大家熟知的案例开展教育,这样不仅能够开展有针对性的教育,还能加强学生对于食品安全的重视,树立起正确的食品观念。
3创新协同育人的教育方法
教育方法是实现食品安全教育和思政教育协同育人的关键。协同育人的效果能否达到既定的教育目标,关键是要依靠教育方法的创新。在传统的高校教育中,教师的教学方法比较固定,主要是传授教材中涉及的内容,课堂气氛较为低沉,课堂俨然成为教师的“独角戏”,师生之间的互动几乎没有,这样的教学方法难以起到积极主动教育的目的。食品安全教育和思政教育的协同育人要创新教育方法。具体到教学中,教师可以采用多种教育的方式,积极地调动学生参与教学,鼓励学生思考,形成独立的思维意识和创新意识。例如在食品安全教育中,教师可以借助线上线下的教学手段,在课前通过网络平台向学生提出任务,要求学生将教学中的思政元素内容进行挖掘和引申,然后在教学过程中进行展示,这样能够调动学生学习的主动性,同时也能使学生自己感受到食品安全的重要性和在食品安全中应该具备的素质。教师可以根据学生的讨论,引导学生在课上开展一定程度的思想教育活动,这样思政教育和食品安全教育的融合度更高,能够发挥出协同育人的效果。教师在工作中重视搜集一些具体的食品安全案例,这样能够开展多种形式的教学,使学生思政素质和食品安全素养得到提升。此外,教师素质素养和职业道德的提升也是教育方法创新的重要内容。4优化协同育人的教育评价食品安全教育和思政教育协同育人的效果需要通过教育评价来衡量,以推动协同育人工作策略的改进。长期以来在学科教学评价中存在着看重考试成绩而忽视学生能力的问题,这容易使高校教育偏离方向。因此,食品安全教育和素质教育协同育人的教育评价要进行优化。首先,优化评价理念,知识技能的评价要和思政素质评价放到同等位置,更加重视素质评价。其次,优化评价方式,传统的考试方式要进行改革,除了考核学生的知识和技能之外,还要通过长时期的考核来评定学生的思政素质,在考核中要根据学生的综合表现和日常行为来进行学生综合成绩的评定。最后,优化评价主体。教师不是唯一的评价主体,学生要能够主动参与到评价中,这样能够使评价的结果更为公正和全面,学生在参与评价的过程中也能够发现自己的不足之处,从而反思自己在学习中的问题,检视自己的言语行为,以促进自己综合素养的提升。教育评价优化能够使得二者协同育人中的不足和问题得到展现,为之后的教育工作做好基础和改良的准备,对于提升高校学生的食品安全素质和素质道德素质有着重要的帮助。
作者:刘兆俊 单位:潍坊科技学院讲师
安全管理教育分析3
为保障工程建设施工作业人员生命安全及身体健康,从国家、地方、行业到企业层面上都制定了一系列安全生产管理制度和相关标准,并要求在工程项目中必需建立安全生产承诺书等相关纸质档案。现实中,相关方往往过分注重相关资料的归档,却轻视施工人员本身的教育和监管,导致施工现场安全生产管理出现异化现象。异化是指主体由于自身矛盾的发展而产生自己的对立面,产生客体,而这个客体又作为一种外在的异己的力量而凌驾于主体之上,转过来束缚主体,压制主体[1]。工程施工现场中安全生产管理的异化指的是:针对工程施工过程中的安全问题,所采取的有关决策、计划、组织和控制活动,本应该实现安全生产目标,但由于过分强调管理过程的资料档案,而针对人这个安全主体的监管却被轻视或忽略,导致安全生产管理的初衷事与愿违[2]。在劳动生产管理中施工人员理应是安全主体,在具体劳动施工中往往会忽视各种各样的安全隐患,产生安全生产管理异化问题。这不仅对施工人员自身的生命安全造成威胁,同时也造成较坏的社会影响。因此,分析施工现场中的劳动安全异化现象,并给出相关的具有可行性的建议,对提升安全生产管理有较大益处。
1异化产生原因
1.1重效益轻管理对工程项目施工方而言,工程建设项目早日验收,就意味着企业回笼资金的周期缩短,企业单位时间周期的营业效益增加。因此,施工方很可能为了赶超工期,忽视相关政策制度规定,要求作业人员延长劳动时间,造成工人疲惫作业,加大了人员的安全风险隐患;或在施工时,为了节约时间,相关劳动防护措施未做到位(如深基坑未做防护或防护不到位),致使施工现场的安全风险增加。
1.2重形式轻日常对建设单位而言,为了保障工程项目的建设施工安全,建设方会要求施工单位定期对施工人员进行安全教育培训。此类培训通常以揭示相关安全生产事故后果的惨烈情形使施工人员提高安全生产意识。但采用的培训方式通常是“说教”式培训,且流于形式。在日常的生产活动中,很多作业人员依然我行我素,安全监理人员对此常常束手无策。可见,此类培训并未达到教育和警示的作用,对相关人员来说只是走形式、走过场。
1.3重档案轻执行由于行业主管部门、业主方等相关部门会定期对施工方的安全生产档案进行检查,导致施工方的安-健-环(安全、健康、环保)资料做得很齐全、完美。在这方面花费的精力和财力远高于真正将安全生产各项制度要求落实到位所花费的。长期以往产生的结果有两种:一是安健环资料档案属于文字类档案,可由专门的档案员全权负责,并很容易成为此方面的“行家里手”;二是在施工执行安全生产规定是全员性行为,由于人的行为的复杂性和多样性,不按照规范作业的行为时有发生。
2异化具体表现
2.1安全当事人异化施工作业人员是施工现场中的直接安全当事人,对施工作业人员的安全管理是安全生产管理工作中的核心环节。但是在实际施工现场,由于施工作业人员的安全生产意识不够,对作业中的潜在安全风险存在侥幸心理是安全事故发生的“黑天鹅事件”,例如:经常会有人员怕麻烦而对安全防护用具如防护服、安全帽、防护鞋等穿着不到位、不全面;没有严格执行如动火作业、起重吊装作业、深基坑开挖作业等的相关法规及制度规定等。
2.2安全生产管理人员异化安全生产管理人员(以下简称安全员)是安全生产管理工作最坚定的执行者和捍卫者。严格按照法律、法规及相关规定去监督安全生产管理制度的落实是安全员的责任和义务。然而安全员往往对施工现场出现的“三违”(即违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)行为只有监督权和要求整改的权利,而没有考核相关人员的权利,导致违规作业人员对安全员的整改意见“阳奉阴违”。安全员有时也会屈服于来自公司层面施工进度的压力,为了保住工作和绩效,而不得不对“三违”表现出极大的容忍度。
2.3施工方异化在工程施工过程中,进度控制是施工方项目管理的核心之一。为了获得较高的施工回报,施工方往往会采取各种措施加快施工进度。有时甚至为了加快施工进度而忽视工程质量和安全,进而对安全生产各项措施的落实要求大打折扣。在这种情况下,安全生产管理对他们而言甚至是制约施工进度的“拦路虎”。
3异化应对策略
通过上述分析,应该能充分认识到人是一切城镇燃气施工现场中安全生产管理的主体,保障人的安全才是安全生产管理的初衷,故防止安全生产管理的异化对安全生产至关重要。
3.1加强安全教育目前的安全教育多是以纸质材料、视频及讲解的方式对作业人员进行安全教育,警示效果随时间而迅速衰减。可以借助VR技术(虚拟现实技术)模拟各种事故,辅助进行安全教育,让相关人员在意外事故面前“身临其境”,在可逆的“绝境”面前真正领会到各种安全管理措施的重要性、必要性和防护性。这种“亲身”体验会让安全教育事半功倍,从“要我规范作业”变成“我要规范作业”。同时,还应该有针对性地对施工现场各类施工人员进行考核,对违反一般安全规定的行为可采取工资或绩效扣罚的措施;对于严重违反《中华人民共和国安全生产法》的行为,可联合相关协会或政府部门采取扣除资格证积分的方法,对相关人员起到警示作用。表1为对各类施工人员违规行为的处罚建议。
3.2提升安全员主观能动性专职、兼职安全员是施工现场安全生产管理的“排头兵”。他们的职业能力素质和主观能动性对实现安全生产目标举足轻重。施工单位应着重以施工现场的安全状态考核安全员的绩效,而不是以工程进度和经营利润给安全员施加压力。对于兼职安全员和专职安全员应有不同的考核标准,兼职安全员在安全监督工作方面的收益主要是绩效奖金,可以考虑扣罚其绩效的方式对其安全管理工作进行监督;专职安全员是监督安全生产的全职人员,对于危险性较大的行业,一般需要安全员具有相关资格证书,因此对专职安全员的考核可考虑联合相关协会或者政府监管部门对其资格证进行积分扣罚管理,具体见表2。同时,考核周期内若无安全生产事故,建议给予适当奖励,增强安全员的工作热情和获得感。
3.3加强对施工方的安全监管工程施工方对市政相关部门、业主方都负有安全责任。组织经常性不定期进行安全施工“突击”检查,重点检查施工过程中的安全生产状态而不是各种相关纸质档案,对违反安全生产的行为要进行批评和处罚。表3为对施工方违规的处罚建议。从对施工方的处罚手段上来看,建设方对施工方的处罚主要为经济处罚,行政管理部门可采取行政处罚等手段对施工方的安全生产工作起到监督和震慑作用。同时,应要求并参与施工方组织的各类重点、危险作业的专项应急避险及自救演练,在实操中锻炼作业人员的应急避险能力。此类自保训练多一分,人员的安全保障就多十分。
4结语
人是一切社会进步的推动者,安全生产管理最重要的是对人的管理。它保障的是社会上所有人的安全,它的异化也潜在威胁到所有人的安全。本文针对性研究了施工现场中安全生产管理的异化,分析了当前安全生产管理的异化原因及表现,并针对这些现象给出了相关建议。随着时代发展和科技进步,施工现场安全生产管理的研究永远在路上,人员安全的重要性再怎么强调也不为过,安全生产管理需要全社会共同的努力和关注。
参考文献
[1]王若水.“异化”这个译名[J].学术界,2000(3):45-49.
[2]刘继东.建筑工程施工安全管理研究[D].北京:北京建筑大学,2019.
作者:郭胜兰 杨四勤 单位:广州燃气集团有限公司