新农村建设分析

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新农村建设分析1

乡镇农业经济水平不仅是我国共同国力的真实反映，而且是国家长期社会经济发展的重要组成部分。当前，随着市场经济的不断深化和现代化水平的不断提高，乡镇农业经济面临着更加严峻的问题。因此，我们需要探索新农村建设背景下的有效措施，研究乡镇农业经济管理和商业模式，促进国民经济健康快速发展。

1农业经济管理优化的意义

在国家市场经济体制和实施宏观监管的条件下，优化乡镇农业经济管理符合国家现代化和发展的规律。优化乡镇农业经济管理的核心是根据国家宏观监管、市场经济体制和国民经济发展趋势[1]。

2乡镇农业经济工作的新时期要求和特征

2.1美丽乡村要求和特征

对美丽乡村的需求和自然环境的保护，包括美丽乡村建成后的文化环境，通过挖掘和适应相关的工作要素，可以更有效地发展第三产业，在确保环境与旅游适应环境发展的同时，更有效地利用其他产业在保障乡镇农业经济发展方面的优势，如人道主义环境建设、非物质文化遗产开发、红色旅游等。美丽乡村的特点是为当地农民提供更自然、更健康的环境，并建立电视、无线和通信网络，改善当地人民的生活条件，它还可以为提高技能和培养适应生活的人创造有利条件。

2.2集体经济要求和特征

集体经济需要建立农产品加工企业和农产品交易网站，让居民通过平台获得更高的收入。要建立周边的配套产业，包括快速计算公司和专业商店。此外，还必须能够参加相关技术专家的工作，包括农业技术人员、营销人员等。农业作为主要产业，必须能够对第三和第二部门提出适当的要求，有了这两个行业的技术支持，可以说本系统是一个互惠互利的工作系统。

3新农村建设乡镇农业经济管理的方向

3.1向信息化管理方向迈进

在当今信息时代，在农业发展的过程中，乡镇农业经济管理必须向信息化方向发展。我国所有的工业都是计算机化的，农业经营不能落后。要做好信息管理，把高新技术引入乡镇农业经济管理。为了使信息管理成为乡镇农业经济最重要的辅助工具之一，不断推动新型农业管理和市场一体化管理方法的采用，提高新型农业建设中乡镇农业经济信息化管理水平[2]。3.2向生产管理方向迈进鼓励实施减贫政策的平台，目前，国家重视农村经济的发展，并在农村经济可持续发展等各方面实施了具体措施。同时，一些大型农村企业在乡镇农业经济发展中发挥着重要作用。通过提高农产品标准化效率，促进乡镇农业经济的发展，满足大型企业的需求，农民有机会体验到许多利益，新时期农业经济管理向生产管理转变是必要的。

3.3向现代化管理迈进

一是制定农业经济管理的必要步骤，以实现农业部门管理现代化的实际目标，适应新农村经济的快速发展。二是不断提高现代新农村乡镇农业经济管理水平，进一步转变观念，提高农村发展水平和农业经济管理水平。

4制约农业经济发展的常见阻碍

4.1经济管理制度比较落后

目前，我国农业生产劳动力正在逐步减少，缺乏现代农业技术的传统农民已成为农业生产的主要生产者。此外，当前农村农业的农业经营模式已不适应现代农业发展的要求，传统落后的农业发展体系已不能满足新农村的需要，这是造成这种情况的主要原因之一。

4.2农村产业结构匮乏

随着经济条件的改善，农村人口逐渐向广州、深圳等一线城市，农村人口开始向城市地区流动，导致中国农村人口严重短缺。目前，老年人和妇女主要集中在农村地区，农村地区面临劳动力短缺，导致农业生产者和有效的技术支持人员短缺。同时，缺乏大规模的农业产业结构，不利于提高农业效率，因此，在快速增长的市场中，其竞争力无法保持稳定。

4.3农业配套设施及技术相对落后

我国虽然是一个农业大国，但现有农业综合设施的现代化不足以有效提高现有农业生产的生产力。当前，农业还依靠国家财政支持农业基础设施建设，地方政府没有提供足够的资金，农民也没有长期的投资眼光，所以现有的农业基础设施无法达到一个新的水平。当前，我国科技教育是农业发展的重要支柱，但农业产业化生产技术和创新已进入一个狭窄时期。农业科技创新缺乏，相关组织机构、技术组织和干部缺乏人才，也可能导致农业科技发展缓慢、效率低下。

4.4缺少具有执行力的农业经济管理人才

目前，我国农业经济管理教育水平较低，知识结构相对统一，农民综合素质没有得到提高。此外，忽视农业观念，不能满足新农村对知识和创业能力的要求，这必然导致农业效率低下。没有有效的治理，只有薄弱的农业经济，难以实现农民的持久凝聚力，不利于高效农业的发展，不利于社会主义市场经济国家的发展，不利于新农村的建设[3]。4.5农业经济管理未实现信息化发展目标在新农村建设的背景下，影响了乡镇农业经济管理，并在很大程度上改变了传统的以农业互联网、大型数据库和信息管理为目标的工作，通过网络营销网络平台的效率和管理水平得到了很大提高。

5新农村背景下农业经济管理的策略

5.1不断完善管理制度

有效的管理体系是提高农业经济管理水平的重要辅助工具，因此，根据农业经营现状，完善农业经营体制，特别是在新农村建设背景下，管理我国农业经济，推动土地流转制度的不断创新和完善，不断完善土地承包信息管理，维护农民合法权益。更重要的是，必须遵守监督，只有通过监管，才能充分发挥资源优势，按照多元化体系建立农业产业，使各地区创造自己的生态位，加快我国农业的发展。通过管理体制的完善和管理的现代化，采用适当的创新和完善的管理制度，提高了管理的科学性，促进农业经济的发展。

5.2优化农业生产结构

过去，农业生产者更加重视农业生产力的管理，这对农民纯收入的增长产生了很大的影响。因此，农业生产主体必须努力改善农业生产结构，全面建立多元化的农业生产结构，有效提高农民的净收入水平。各级政府要因地制宜，在全区范围内生产和销售粮食。积极传播环境安全洁净文化，确保特色文化的区域竞争力。从具体情况看，农民的基本收入处于较低水平，农业企业负责人要大力推动行业内农作物的深加工和生产，合理使用先进的仓储方法，保证运输和包装条件，确保作物质量的有效提高，减少物流损失。在这一过程中，经营者必须大力发展作物加工单位，提高作物加工效率，大大提高企业的技术水平，并注意现代加工和区域生产单位的特殊措施，从而保证提高自己的竞争优势。

5.3引进现代化农业科技，推动农村建设

农业科技正在进入自动化时代，例如，农业设施改造、农业路网建设、电力改善等也将采用先进的农业生产设备，提高农业生产效率和工业质量。机械化的工作方式，可有效降低人工操作带来的压力，现代农业技术不仅给我们带来了更高的生产力，也减轻了生产过程中的环境压力。例如，可持续农业可以促进气候保护，丰富土壤成分，促进农业可持续发展。同时，在运用现代技术手段的同时，还必须注意预防事故的发生，制定合理的安全规程，提高高新技术产品的使用水平，熟悉高新技术设备的售后服务市场，建立专门的供应平台，发展农业服务体系。

5.4吸引更多的人才参与农业经济管理

在未来的农业经济管理中，地方政府必须继续加大对人力资源的投入，全面分析“人才流失”的原因，制定切实可行的方案。吸引其他省市的专业人才到当地基层工作。此外，鉴于目前农村地区的“人才流失”，通过对农业经济领导干部的系统培训，进一步提高农业经济领导干部的管理和管理水平；在农业培训领域，可以通过优化工资和福利制度，建立完善的职业发展体系。

5.5大力推进农业经济管理信息化、产业化发展

各级政府要加大对农业的投入，增加现代化装备和人才，为农业经营机制和管理体制提供适当的政治支持。各级主管部门要认真分析、整理、总结各类农业和农业报告，及时为党委、政府决策提供科学依据，提高全区农业经营效率。同时，地方政府要大力实施人力资源开发战略，加快发展区域高新技术和创新农业技术，创造潜力或吸引投资，促进农业经济结构产业化，支持科技创新，最大限度提高农业的技术含量和信息化水平，促进区域农业规模化发展[4]。

5.6基础设施重建

基础设施建设主要是农业体制的内部改革，未来，农业的发展将提高农业发展的速度。例如，在种植果树的过程中，当地果树通过砍伐等技术完成了果树的初始树枝，并以较低的价格出售给农民，支持农民自主选择果树。在运输过程中，应指定技术人员防止植被破坏，并派技术人员了解目前的危害，帮助农民在定期或不定期种植果树时避免出现问题。

5.7健全有关的法律体系

法律体现了国家的职能，因此，在经营农业经济的过程中，必须严格遵守有关法律法规。然而，在农业经济管理过程中，行政措施与立法之间存在着巨大的差距，根据规定，行政立法和行政措施严重阻碍了农业的发展，没有激励机制和措施的农业发展。要采取法律措施，建立有效的法律框架，有关部门要在立法中对有关农业经济的法律法规进行修改。同时，要不断提高农民对农业发展方法和法律发展的认识，提供法律咨询服务，推广咨询服务，让律师了解农业和农村的情况。在不断提高我国农业经济管理水平的同时，农业经济的管理也与新农村立法法规的成熟密切相关，完善农业经济法规体系，有利于提高农业经济管理水平。

5.8明确农业经济发展的方向与目标

社会经济的快速发展也对农业经济产生了巨大的影响，在实际转型阶段，农业经济中的矛盾没有得到及时解决。中国是一个人口众多的国家，每个人都很少有可耕地，农业生产也随机发展，规模小，农业生产的一般形态尚未形成。随着农业现代化的快速发展，人们越来越重视农产品的质量和安全，这将导致传统农业经济与现代农业经济之间的一些矛盾和混淆。因此，为了保证农业活动的高效率，需要根据实际情况充分利用适当的土地资源和劳动价值。现代农业经济发展的主要方向和目标与有效的授权模式之间存在着问题和矛盾。

6新时期乡镇农业经济工作的改革方向

6.1因地制宜，找准工作切入点

任何区域发展的问题都是现有的农业体系过于丰富，而工业体系所带来的就业仍在农业用地上。因此，工业系统的发展将在实践中带来更多的回报，有必要对小型企业进行清算，开展环保工作。在未来，分析这些地区最适合的作物，不仅会增加当地文化的多样性，也会给当地人民带来更大的利益，就业也会更因地制宜。

6.2发展规划，制定工作基准线

发展规划应以了解当地的自然、土地和人道主义环境为基础，实践项目包括土地管理系统的现代化和农业系统的发展。例如，实践研究表明，当前该地区农业系统的经济收入水平过于稳定，然而，对专家组建议的分析表明，当地农业系统尚未充分发挥其潜力。考虑到可能需要投入成本的领域、政府部门的知识和人力资源、基础设施建设和有效的干部配置，所有工作人员都需要仔细分析和优化他们的后续做法，以便在未来两到三年和未来十年使农业产量翻一番，达到目前的水平，并考虑到这一基准。

6.3猛抓技术，培养乡村“技术员”

在农业的发展中，重点培养农村技术人员，提高农业综合素质。通过为农村地区的农民建立有效的培训系统和资源来实现。例如，在梨种植过程中，应明确规定在专家指导下的梨采摘、种子采摘、病虫害防治等项目。

6.4紧握机遇，规划乡村“发展路”

当前，对农产品的需求和农村经济发展的潜力，包括农产品的数量和质量，对于未来的农业发展，一方面可以从实践转向建立基于农业科学培训的生态安全农产品加工企业和相应的价值链。另一方面，以文化产品为基础，扩大种植场地，开展科学研究。为了满足市场需求，提高这些作物的产量，需要确定水果等栽培框架和方法。同时，在收购的过程中，还需要了解是否有条件和机会建立“红色旅游区”或农业自助区，继续调整产业结构[5]。

7结束语

随着社会经济的快速发展，市场环境也变得越来越复杂，农业已进入快速转型阶段，这对农业经济管理学科提出了新的要求。目前，部分高校开设农业经济与管理学科，为学科之间的有效整合和加强联系创造有利条件，不断提高农业经济与管理的整体水平和实践经验，促进农业现代化和可持续发展。

作者:杨俊芳 单位:内蒙古乌兰察布市卓资县十八台镇人民政府

新农村建设分析2

一、农业经济管理概述

农业经济指的是农业生产与农业内部经济关系与活动相互作用而产生的经济价值。农业作为我国的基础性产业，其在国民经济体系当中处于一个十分重要的地位。因此，对农业经济进行相应管理也具有重大意义。随着时代的不断发展，传统的经济组织形式已经无法满足农业发展对农产品交换的需求，单一化的经济发展方式也极大了限制当前农业经济的发展。此外，随着现代物质生活条件的不断丰富，农产品市场也出现供不应求的现象，这些都要求农业行业发展出更为先进的现代化经济模式。当前，我国现代农业经济模式囊括了多种经济形式，包括农业种植、农产品加工、农业贸易以及机械生产与销售、化学肥料生产等。由于这些不同类型的产业都有其各自的工艺内容和特点，要想发挥其最大的经济效益，保证稳定发展，就必须建立系统化的管理模式来对其进行相应的管理。农业经济管理工作是促进我国农业发展的重要手段之一，其主要作用在于对农业生产和经营过程进行有效控制，同时还可以实现商品交换的综合化管理。农业经济管理对农业生产的合理组织、人员调配以及制度建设等方面也发挥着至关重要的作用。总之，科学化、现代化的农业经济管理模式不但可以推动农村经济发展，还能强化农民的农业经济管理意识，是一项真正有效的农村经济保障措施。但是，从我国目前实际情况来看，由于受到各种原因的影响，农业经济管理工作中依旧存在着许多不足与短板，这些情况的存在不但不利于农村经济的可持续发展，甚至在一定程度上影响着农民的根本利益。

二、新农村建设环境下农业经济管理工作的意义

农业、农村、农民问题历来都是国家关注的焦点问题，农业经济管理策略的好坏不仅直接关系到新农村建设进程的快慢，还关乎乡村振兴的建设质量。在当下，传统的农业经济管理模式由于其落后的管理方式、极低的管理效率和高昂的管理成本，已经极大地限制了当前生产力的发展，导致我国农业生产力水平的不断下降。因此，必须要从思想上认识到优化农业经济管理模式的重要性，建立全新的管理模式、管理体系，进而提高管理效率与质量。在当下，我国经济矛盾不断加剧，这也使得农业经济面临着巨大挑战。在广大的农村地区，如何建立起科学有效的现代化农业经济管理模式已经成为一个不可忽视的问题。在这个问题当中，最为关键的就是要实现农业经济管理模式的创新，这也是提高当前我国农业资源利用率和质量的关键点。只有真正实现了农业经济管理模式的创新与优化，我国新农村建设的进程才能真正得到相应的保障。

三、当前农业经济管理工作中存在的问题

(一)缺乏农业经济管理意识

如今新农村的建设是一个复杂且浩大的项目，所涉及的问题非常多，所面临的挑战也非常大，需要管理工作人员积极参与经济管理过程，充分发挥其重要的引导性作用，从而为新农村建设的顺利进行奠定坚实的基础。但是，在目前新农村建设工作开展的过程中，由于一些领导人员和管理人员对农业经济管理工作不够重视，使得经济管理工作出现了很多问题。总而言之，影响当前农业经济管理工作水平的首要问题即缺乏相应意识，并没有在思想上认识到其重要性，只有提高对其的重视程度，才能够更好地促进农村农业经济管理工作质量和效率的提升。

(二)农业经济管理体制尚未完善

管理制度尚未完善，也是影响我国农业经济管理工作顺利开展的重要问题。由于传统的农业经济发展模式已经无法满足人们对于高质量水平生活的需求。在这样的背景之下，我国的农业经济管理环境也发生了很大的变化，原有的管理制度体系已经不能满足现实的需要，农业经济管理急需体制上的发展与创新来为其工作的顺利开展提供相应保障。因此，为了推动我国农村经济持续稳定地发展，相关部门必须要加强对农业经济管理的重视度，通过制定合理有效的管理制度来提升农业经济效益，促进新农村建设目标的实现。此外，在新农村建设环境中，即使当前部分地区的农业经济管理体制建设已初见成效，但该体系内部依旧存在一些缺陷与不足，这就导致其功能无法得到有效的发挥，在实际运用的过程中也无法做到因地制宜地开展工作，这就致使农业经济管理工作开展的效果未能够达到理想状态。

(三)缺乏专业化的管理人才

农业经济管理由于有着专业性和复杂性的特点，其活动的开展就需要一定的专业人才队伍来为其提供专业技能支持。但是在当前的农业经济管理工作当中，大多数地区都缺少特定的专业化人才团体，其管理人员不仅专业素养比较低，缺乏相应的专业理论知识。甚至有些还是兼职进行农业经济管理，在上岗前也没有对其进行统一的专业化培训。这就造成了当前农业经济管理过程中某些复杂问题很难得到有效解决，并且管理人员也不能对农业经济管理活动的顺利实施提出具有参考意义的建议。反之，其非专业性的指导意见还可能会造成农业经济管理难度加大，甚至会因为操作失误造成不必要的经济损失和成效性损失。

(四)农业产业结构有待优化

农业生产作为我国社会经济体系的一个重要环节，对促进国民经济的稳定持续健康发展具有十分积极的意义。而农业经济管理作为调整农业产业结构的主要手段之一，又对我国农业生产发展形势有着至关重要的作用。但是在当下，我国的农业生产工作中还存在着一定程度上的不足，主要表现为：结构基础薄弱、布局不科学以及产业间的单一性等方面。由此可见，阻碍当前农业经济管理工作顺利开展的一个重要问题就是农业产业结构不合理。由于农业经济管理过程中涉及多方面内容与关系，就需要根据农业产业结构的实际情况来对工作方法和内容进行相应调整，使得其能够更加适应农业生产工作的开展。另外，农业生产结构调整与设定直接关系到农民经济利益基础、产品结构设定等问题，如果不能够根据需求对其进行相应的优化，必然会致使农业发展受到制约，降低农业生产力水平。

四、新农村建设环境下农业经济管理优化策略

(一)提高管理意识农业经济管理部门领导人员及工作人员树立正确的认识，这是各项工作得以顺利开展的重要依据和基本保障。在先进管理意识的指引下，就可以更好地健全农村经济管理体制，提升农村经济管理质量。目前，我国正处在社会主义新农村建设时期，各项制度改革正在逐步进行当中，这首先要求农业经济管理部门的领导团队在思想上认识到该工作的重要程度，对相关理论知识进行充分学习，及时吸收国内外先进管理经验，保证指导思想的科学性。其次，还要求管理工作人员也要创新管理意识，认识到该工作对农业经济发展的重要推动作用，进而优化农业生产与农业经济管理的结合方式，探索出全新的管理模式，最终促进农业经济管理水平的提高。最后，还要通过宣传、讲课等方式提高农民的相关意识，提高其参与农业经济管理的积极性，将农民置于农业经济管理的主人翁地位，从农民的实际需求出发制定相应的管理政策。

(二)完善管理体制

为了将农业经济的价值更好地展现出来，就必须对农业经济管理运行体系进行进一步的优化，不断促进新农村建设水平的提升。为了建立全新的管理机制，提升农业经济管理效率。首先，创新发展集体经济模式，发掘潜在集体资金源，并根据相关规定对其合理利用。其次，需要积极引导各类社会主体参与到农业经济管理工作中，比如农业企业、农户群体等等，为农民提供多元化的技术服务。再次，还需要通过构建新型农业模式、完善生态农业发展体系以及建立旅游农业发展体系来促进农村经济发展取得新突破。最后，为不断提升农业产业化发展水平及规模化发展成效，应持续完善农业土地流转体系，并积极引导新型农业经营主体、农业企业及其他有效利用本地农村闲置土地资源的群体分享农户群体农业经济发展红利，进而激发更多农户参与土地流转的主观愿望，最终起到推动农业经济产业化发展的作用。总之，要想对农业经济管理进行优化，就必须要对当前的管理体制进行创新，在科学化的管理体制的支撑下，真正保障新农村建设工作的顺利进行。

(三)强化人才培养

新时期的农业经济管理工作对于工作人员的专业素质提出了更高的要求，但是由于我国农村人数比较多以及某些农村位置比较偏僻的原因，目前大多数农业经济管理队伍专业人才人数比较少，使得一些比较复杂的问题不能够在短期内得到有效的解决，这样不仅造成了农业经济管理工作难度的增加，同时也会因为某些工作上的失误造成经济上的损失，最终导致农业经济管理工作效果的降低。在这种背景下，建设专门人才队伍，并根据地方农业经济实际发展状况具体化制定人才培养方案，提高工作管理水平，进而推动农业经济良性稳定发展就成为了现实化的要求。具体而言，首先，提高领导层人员的思想建设，使其真正认识到该工作的重要性程度，确保农村经济管理工作指导思想的科学性。还要确保自身工作能力的提高，对于已经开展的农业经济管理工作培训，领导人员要带头参加，给其他员工做出表率。其次，对于新入职员工，需调查员工专业能力和道德素养，开展岗前培训以提高员工的综合素质，为之后的农业经济管理工作顺利进行提供可靠支撑。面对在职员工，可采取定期培训等措施，提高其问题处理能力，使其能够根据社会发展需求来完成工作任务。最后，为了提高当前乡村农业经济管理人员专业化程度，政府应当制定相应政策鼓励高校毕业生毕业后深入农村地区发展，对其提供相对丰厚的薪资待遇与物质保障，激发其返乡工作的积极性，从根本上改善当前乡村地区农业经济管理人才相对匮乏的情况。

(四)优化产业结构

规模化的农业生产方式既能够有效增强农产品种植风险抵御能力，又能够有效促进农业生产经济效益。大规模农业生产模式能够实现机械化作业和人工作业相结合，在提高农业生产效率的同时，降低生产的人力与物力成本。而要形成这种规模化的农业生产方式，就必然离不开创新与优化当前的农业产业结构，通过产业结构的优化调整来协调农业生产过程中的各方面关系，针对不同类型的产业机构制定出具有系统性和针对性的措施，进而提高农业经济管理工作的有效性。因此，需要结合具体实际，制定针对性的产业结构调整方案，以此来确保其合理性与科学性。例如，搜集整理各地气候条件、土壤水文、农产品种植状况等资料，分析资料融合结果，调整应对措施，根据综合情况来优化农业产业结构，最终提高农业经济管理工作的开展效率。

(五)创新农业科技

现代化农业生产设备的合理运用直接与农业经济发展相挂钩，现代化技术的合理运用自然也与农业经济管理工作的优化相挂钩。首先，要将互联网信息技术运用到农业经济管理当中。一方面，要利用互联网技术对当前农产品的销售情况进行分析和预测，得到精确化、实时化的市场信息。另一方面可借助于互联网技术对现代化农业生产有关技术信息进行查询，及时引进先进化技术来提高农业生产效率。其次，还要借助信息化科技来整合这些信息进而构建农业生产信息共享互通平台来提供相应的信息支持。在农业经济管理工作的开展过程中，工作人员可以根据该平台上的信息来制定具体化的管理政策以及分析管理过程中的潜在风险，以确保管理工作的顺利进行。五、结束语农业经济发展对于整个中国经济发展有着重要意义，在城市化迅速推进的同时还要考虑农村经济可持续发展问题。目前，随着国家政策扶持力度的加大以及市场经济体制的完善，使得农村经济得到了较好的发展。但由于缺乏资金、先进技术以及管理人才等原因，导致我国当前农业经济管理工作无法与农业经济生产同步化展开。因此，为了更好地推动我国农业经济的发展，对当前的农业经济管理进行优化，就必须要在充分认识到目前的短板与不足的基础上来提高管理意识、创新管理体制、培养管理人才与优化产业结构，为农业经济管理工作的顺利开展提供全方位支持，进而为我国新农村建设工作打下坚实的基础。

作者:庄莉莉 单位:漳州市长泰区农业农村局

新农村建设分析3

在农业经济管理过程中，由于管理体系、金融体系、农业经济基础设施等建设的滞后，对农业经济管理造成阻碍，影响到农业技术、农业政策的推广与执行，对新农村建设产生不良影响。而在农村小作坊生产模式的影响下，难以实施大规模农业生产模式，导致农业生产效率较低，农业经济增速缓慢，农业经济需向现代化、机械化、市场化方向发展，构建新型的农业经济体系，加快农业经济的发展速度。

1新农村建设背景下农业经济管理面临的挑战

1.1管理体系建设滞后

传统的农业经济生产一般以家庭小作坊模式为主，大规模生产模式较少，在城镇化推动下，农村劳动人口逐渐向城市转移，农村剩余劳动人口变少，留守老人与儿童数量较多，导致农业经济建设较为滞后。小规模经营机制各自独立运营，合作较少，难以形成大规模的生产形势，使得先进的农业生产技术得不到充分应用。农业经济管理体系建设不完善，各项工作推广制度不够深入，政策落实不到位，土地流转工作实施不彻底，限制了大规模农业经济体制的发展。1.2缺少完善的金融体系农业金融体系是发展农业经济的资金保证。目前，面向农业经济的金融体系发展较为落后，农村金融行业没有发挥出应有的作用，农业经济资金较为匮乏，限制了农业经济的发展。此外，在实际工作中，工作人员对当地农业情况了解不够深入，制定的产销联结机制与实际情况不符，农业经济管理精度与广度不够，使农业产销与市场衔接不到位，也就无法实现产销联结的作用机制。

1.3管理基础较为薄弱

创新是经济发展的重要手段，由于在农业经济管理中创新意识不足，导致农业经济缺少投资吸引力，农业经济缺少充足的资金支撑，农业经济发展进度缓慢。例如在农业基础设施建设工作中，由于资金有限，经济管理者将资金投入到小规模农业建设项目中，而未将资金投入到农业基础设施建设上，农业经济基础设施建设不到位，影响到相应的产业体系建设，导致经济管理基础较为薄弱，无法充分发挥农业经济管理的实际效用。

2新农村建设背景下优化农业经济管理的对策

2.1优化管理机制

第一，积极推进农村土地流转制度，完善农村土地登记确权工作机制，在法律框架内，保证农村土地流转各项工作的有序推进，切实维护农民的土地权益与经济利益[1]；第二，深化土地改革制度，执行严格的土地承包档案管理程序，完整真实地记录土地流转全过程，以防在土地流转过程中出现贪污腐败现象；第三，加强宣传教育，采取市场化、集约化的运营机制，将农村分散的土地进行集约化管理，构建规模化的生产模式，充分激发出土地资源的经济价值；第四，扶持农村龙头企业，以企业经营发展带动农业经济发展，切实解决农民就业问题，实现农业经济管理的最大成效。

2.2优化农业产业结构

在原有的农业经济体制中，农业种植品种较为单一，而且农民受到知识水平的影响，在选择农作物时有跟风现象，制约了农业产业结构的多样化发展。因此，在农业经济管理过程中，应注重打造多样化、多元化的农业产业结构，依据农业种植资源优势，积极推广绿色无公害农业种植模式，加工生产具有当地特色的绿色农产品，促进农业产业转型升级。此外，发展农产品精深加工项目，不再以生产销售初级农产品为主，而是打造产业化发展模式，对农产品进行加工销售，或构建产销一体化模式，对农产品进行初步加工、保鲜存储，从生产基地直达商超，实现农产品市场化运营，为人们提供新鲜、健康的农产品。2.3加快农业机械化建设机械化生产技术可提升农业生产效率，解决农村劳动力匮乏问题，并可实现大规模农业生产种植。在农业经济管理过程中，需注重机械化配套设施建设，包括农村道路建设、农业电网改造等，为机械化种植提供基础保障。在农业机械管理方面，需对农民进行种植技术培训，培养新型农民，全面提升农业种植机械化水平。

2.4完善产销联结机制建设

农业经济发展需同产销联结，也就是依据市场实际需求而开展农业生产活动，避免农业生产与市场需求相脱离，实现农业经济的稳步增长。一是完善产销制度建设，指导与规范产销工作；二是增加经济管理资金投入，完善农业经济基础设施建设，促进农业经济管理体制的创新与发展；三是增加农产品生产各个环节的技术与资金投入，定期开展产销的教育培训，强化农民对产销的认知，并积极配合产销各项工作的要求[2]；四是加强产销市场机制建设，规范市场行为，降低市场风险，为农产品市场化运作做好基础保障；五是以食品安全为导向，打造绿色环保型农产品，确保食品安全，打造绿色产品品牌，以此确保产销联结的工作成效。

2.5加强人才队伍建设

农业经济管理人才匮乏，是导致农业经济管理成效不高的主要原因。需加强农业经济管理队伍建设，为农业经济管理各项工作提供支撑。一是做好人才储备工作，从社会招揽农业经济管理人才，以充实农业经济管理队伍；二是加强现有农业经济管理人员的培训工作，就农业经济管理专业知识与技术技能进行系统性培训，增加管理人员知识储备量，丰富其工作经验，推动农业经济管理工作的创新发展。2.6打造适合农业经济的金融体系金融体系是农业产业结构调整、机械化建设等的资金来源，农业经济良好发展需要完善的金融体系做基础保障。地方政府部门要充分发挥自身职能与调控作用，在政策与税收上鼓励金融机构面向农业经济开展金融服务，为农业经济发展提供驱动力。应根据自身发展农业经济的需要，调整惠农、助农政策，方便在农村地区设立金融机构；二是积极引进社会资金投入到地区特色农业建设中，并增进特色农业项目与金融机构之间的沟通，为金融机构开拓农村市场提供机会，同时为农业产业结构调整引进外部资金，实现双方共赢。

参考文献

[1]徐翔.农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].消费导刊，2019（45）：122.

[2]秦海明，牛艳，安晓宁.新农村建设背景下农业经济管理创新策略[J].山西农经，2019，245（5）：38-49.

作者:李彦红 单位:山东省莘县农业农村局