时间：2022-11-30 13:48:03
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在经济体制深入调整、市场经济体制改革和建设新形势下，建设行业向工业现代化方向发展，大力推行“绿色建筑”和“生态建筑”，以适应今后建筑事业的可持续发展。随着我国现代化高科技工程项目的不断增加，对施工质量的需求不断提高，对施工周期的需求也在不断缩短，尤其是国有建设企业，目前正处在不断深化改革和转型升级的新阶段。工程项目是建设企业最基础的组成，也是建设企业的主要盈利源。随着技术的发展，施工技术和装备也在不断发展，然而由于环境、技术等方面的原因，建筑项目常常需要依靠人力资源来实现项目投资目标，因此，从整体上来说，建筑单位仍然是一个劳动密集的产业。在建设企业中，人力资源是一种有效的经营手段，它可以被视为企业的一种资产，它的绩效将直接关系工程建设的目的能否达到。但在激烈的市场环境下，建设企业并行运营项目已是一种普遍现象，无形给企业的人力资源分配带来了更大的压力。企业要靠人才来赢得市场竞争，最有效的方法就是将人力资本进行合理调配，使人力的供求关系得到充分均衡，进而达到更好的工作效果和组织效果，推动项目的成功运作。
一、建设企业管理中的人力资源配置
（一）建设企业管理中人力资源配置的特点
在建设企业的项目管理中，对于人力资源的框架搭建一般都是比较复杂的，它表现企业人员的专业知识和工作经历的多元化，建设企业中的人才配置目标清晰，注重团队建设性、持续配置、动态配置特点，而从事人员配置的专业队伍，存在专业化程度水准不一的情况。
（二）建设企业管理中人力资源配置的重要性
对于建设企业实施的具体过程，在人力资源配置方面，由于人员流动性大、施工人员不固定等特点，同时还存在个体的能力差异和不同的职业技能水平，这就需要充分发挥人力资源配置的作用，实现人才与岗位的匹配，必须对人才进行适当分配。在建筑项目管理中，应当充分发挥个人潜能，使整个工程的效益达到最高。
（三）建设企业管理中人力资源配置的目标与原则
首先，对人才合理使用的原则。使用得当是发挥人才和人力资源配置作用的重中之重。使人才与工作相适应，最大限度地利用人才，使岗位划分时有效履行自己的工作职责，使项目所需的人力资源费用得以最大限度地体现其价值，实现在项目中投入和产出之间的均衡。其次，人才流动调控、持续配置原则。建设企业的工人流动性高，员工素质水平也存在不均衡的情况，通过有序、公平的流动和竞争，使得建筑领域的人才能够适应向技术水平高的人才看齐的趋势，从而实现人力资源同企业效益的有机统一，完成建设企业对人才持续的配置，并通过动态调整使人才调配达到均衡。
（四）建设企业管理中人力资源配置的影响因素
首先，建设企业需要对人力资源的需求进行预测与计划，工程项目需要根据工程的大小、施工周期和工作岗位的设置，进行建筑项目职位的分析，并对各阶段的人员需求量进行预估。其次，应当采用科学、合理的人力资源分配方式，既可以提高专业人员的配置效率，又可以减少专业人员由于配置不均衡产生的闲置浪费。最后，企业必须确保在工程建设过程中有足够的人数，这些工程项目参与者必须满足项目所需要的岗位素质，并通过合理的分配来实现人员和工作的协调。当内部缺乏人手时，这些员工必须依赖于外部的力量来满足项目运作所需的人力。
二、建设企业管理中人力资源配置存在的问题
(一)工程中对人力资源部署工作落后
部分工程项目前没有专门的人力资源配置管理机构，所有的项目员工都是在企业的人事部门进行岗位的分配。大多数的人力资源经理都没有完全参加这个项目，对各项目的运营特征和执行流程不熟悉，在没有实践的情况下，制订的方案并不符合现实。部分企业对人才控制、制约等方面的运用，并没有认识到人才的作用，仅仅按照“以岗定人”的原则，按职位的不同而进行选拔，忽略了员工在工作中合理安排对项目的促进。由于缺少单独的人力资源配置管理部门，所以项目管理的工作非常繁重，有时候为了尽快处理突发事件，往往会掺和一些私人情绪，或是按照以往的工作经验进行管理，将项目中的人员进行任意配置，从而产生人才与工作不匹配的情况，造成工作的低效，浪费人力，从而影响到工程项目全局的利益。
(二)缺乏对项目骨干员工的激励与提拔
部分建设企业的人力资源部具有规划、管理、激励等职能，但是由于人员配备不足，分工不明确，职能内容不明确，在实施中很可能发生对责任相互推诿的情况，导致建设企业具体实施过程中权责不明。面对多个项目的情况，当一个建设企业要承担多个项目的时候，工作量会增加，而现有的人员储备不足以保障各项目的正常运转，常常会发生一个项目组同时负责多个项目的情况，在这样的“嵌套式”管理下，会造成项目责任模糊、责任繁杂。
(三)工程建设中的人力资源配置不合理
如今的行业分工日益细化，对施工资质的审核也愈加苛刻，施工企业的资质划分为土建、道桥、装饰装修等。对于项目管理人员的选用，企业通常是从内部进行，因此不可避免地产生了所选人才不能满足岗位专业需要的情况，没有足够的专业知识，又没有足够的经验，很可能造成项目管理上的失误，从而造成整体的巨大亏损。一些施工项目，表面上看起来部分专业人才很有职业素养，但实际上并不是很专业，因为施工单位在配备专业人才时，会有一个共同的问题，比如让土建类的专门人才从事装饰装修类的工作，让装饰装修类的工作人员去进行施工，这些看上去像是“触类旁通”式的人才配置，但实际上却是“差不多”的概念，很容易因为他们的技术水平不专而造成工程品质下降。
（一）完善人力资源配置配套制度
建立和完善选拔人才的规范化标准。依据员工的质量模式，并结合工作岗位的具体情况，对人才需求进行明确界定。健全和优化人才配置评价体系，强化对人才的全面评价。健全员工工作程序规范化评估，确保分层实施的科学性。建立员工配备绩效追踪考评制度，对员工配备情况进行评估，了解员工配备情况，筛选合适的员工，实行员工的动态调配。建立健全员工的工作绩效评估档案，为员工的正确分配工作奠定基础。扩大人员的引进途径，在人员引进上要突破传统的单一模式，多途径引入符合企业发展需要的人员。构建企业之间的人力资源合作，加强企业的核心竞争能力，是企业优化人力资本结构、提升企业人力资源配置效率的有效途径。（二）优化人力资源配置流程人力资源配置是以企业对未来人力资源需要进行预期为出发点，对企业的人力资源进行长期、合理的规划。首先要弄清企业目前的人力资源配置状况，包括员工年龄、学历、工龄、资格证书等，全面了解企业的人力资源状况，了解员工的“家底”，真正做到“知己知彼”。在项目启动之初要制订一个人力资源需要规划，在前期准备阶段，项目经理要运用经验、工程量定额法与岗位分析等科学方式，进行人员的需求预测，并进行项目人才需求预报，以最合理的方式来决定人力资源配置问题。
（三）有效开发利用信息化系统
可以通过信息化手段实时获取各级人才当前所在的项目动态，从而在人力资源部门收到人员配备需求后能够第一时间匹配并筛选出可供调配的人员现状，通过信息系统的应用，可以实时获取各种人才库中各级人才目前所在项目动态。这样，在人力资源部门接到项目人才配置计划后，就可以快速地对现有员工进行匹配和甄别，利用这些信息实现信息的交流，让人力资源部门可以随时了解最新人力资源调配的动态情况，提高人力资源的效率。
（四）组建专业化人力资源配置团队
由于工程建设项目的不断增加，平行项目实施下导致责任不明确、领导责任不清的现象，工程项目的经营工作呈现出一种混乱的情况，致使项目在实施的过程中不能实现规模效益。企业需要建立一个专门的专业化人力资源配置团队，来统一企业各个工程项目的人力资源配置，从而实现多个工程的整体控制。专业化人力资源配置团队的成立，可以充分利用“分析师”“协调家”“监管方”“后台服务总管”的功能，使专业化人力资源配置团队与各职能单位之间的交流和协调工作得以顺利进行，从而保证项目的人力资源配置可以达到最大限度地推动项目的实施，从而降低由于资源分配而造成的负面效应。
（五）加强项目经理培训，助推人力资源配置优化
在建设企业的人力资源配置中，项目负责人起着至关重要的作用，但大多数的项目管理者都是工程师，他们缺少专业的人力资源配置经验，所以必须对他们进行更多的训练，提高工程管理人才的专业技能，让他们了解科学人才配置的有效性，了解人才的预测方法、评价过程和评价结果，从而达到对项目员工要求预测的“进门关”。要充分发挥人力资源的优势，并在项目的经营中解决一些现实问题，为企业提供有用的人才，促进工程的顺利进行，提高工程的组织效率。
(六)运用“内外兼收”的人才战略
作为项目负责人，项目经理在保证员工质量、按时完成工作、达到预期的目的方面起到了很好效果，但是由于施工企业的高级管理人员缺乏，员工年龄结构、专业素养、技术水平不均衡的问题对项目人才配置形成了影响，给企业今后的发展埋下了较大隐患，这和企业长期以来在人才招聘上忽视外部人才市场有很大关系。随着我国市场经济逐步走向完善，专业项目管理人才的不断涌现，为我国的企业培养了大量的人才。所以，施工企业也要把目光投向更广阔的领域，从原来单一的长期合约引员模式转变为按岗位采取不同的用工方式，如针对项目的高层和技术骨干，采取劳务合同引员法；针对临时、季节性的工作，采取短期的合同方式，从外部成熟的人才队伍中引进适合的项目经理，从而实现“内外兼收”的招聘战略。
四、结语
在我国的建设企业中，人力资源配置是一个重要而又关键的工作。工程建设中的人力资源配置，是为了使人力资源与企业项目人才需求之间的相互协调，从而提高项目的总体效率。所以，在企业中，对人才的合理配置就是针对员工的特点、优势和工作动机，对员工进行差别化的管理与利用，从而激发员工的工作热情，达到项目高效完成的终极目的。人力资源工作的成效好坏，不仅影响企业的发展，也影响企业的经济效益和工程管理的目的。建设企业管理中的人力资源配置问题，归根到底是要使工程项目团队的人才能够与企业管理资源的需求进行合理调配，提高管理的效能，提升企业的效益，提高员工的归属感、成就感和荣誉感，使企业与个人共同发展、共同受益。就企业来说，要使企业的发展与人才自身的能力、素质、专业能力之间协调，使人才与工作的需求保持一致，从而使其发挥出最大的作用。在对工程管理进行最优分配时，应注重提高项目经理在人力资源管理方面的训练，并在工程建设中建立起一个先进的工程管理体系。在实践中，要坚持“理论与实践”的基本原理，立足于发展的现实，并结合企业内部和外部的各种资源，对问题进行具体剖析，采取“内外兼收”的招聘战略，以提高企业员工整体实力。企业要对内部人才进行合理分配与优化，从而形成核心价值，提高企业的核心能力，持续提升企业的经济效益，推动企业的总体发展.
作者:蒋建新 单位:大庆油田工程项目管理有限公司
