成人教育管理的发展前景研究

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一直以来，成人教育都是我国国民教育系列的一类重要教育形式，其主要面向在职从业人员学历提升、专业进修或者普通教育后的教育进阶。伴随我国成人教育整体受众人群持续增加，国家有关部门对成人教育重视度也在逐年提高。尤其是线上直播渠道及电商模式的进一步发展，极大推动了线上成人教育业态发展。据证券之星网站统计数据显示，现阶段我国成人教育行业的线上渗透率已经高达43%，远超教育行业整体水平。同时，近几年国基于信息化建设的成人教育管理的发展前景研究梁丽珍(肇庆医学高等专科学校，广东　肇庆　526020)内除国家专门机构之外的社会组织及个人利用非国家性财政经费，面向成人开展的各类型非学历教育发展也非常迅猛，对推动全民终身学习及建设学习型社会发挥有利作用。然而，部分社会成人教育培训机构频频发生名称使用不规范、虚假宣传等问题，严重损害人民群众切身利益。鉴于此，需始终坚持促进成人教育管理规范化发展，加强对成人教育培训机构管理工作。信息技术迅猛发展背景下，信息化浪潮逐渐席卷整个社会发展领域，为成人教育管理模式创新变革带来重大基于。通过深入应用信息化技术，成人教育环境、资源配置方式、评价标准等方面将会发生根本性变革，同时成人教育改革创新进程也会显著加快，这些都会大幅驱动成人教育管理优化。鉴于此，文章基于信息化建设大背景，深入探讨成人教育管理的发展前景十分必要。

一、成人教育管理深化发展过程中面临的问题

（一）公平之困：成人教育管理亟待实现教育资源优配置

公平是经济发展及社会进步的永恒追求。然而伴随着我国社会主要矛盾的转化，教学资源的分布问题逐步显著。近年来，中国教育实现了跨越式发展，但教育资源在东、中、西部地区的不均匀问题渐趋凸显。由于成人教育管理发展不完善、地方经济社会发展不均衡、政府财政扶持力量差距较大，导致高质量教学管理资源集中在经济发达地区和城市。除去地域原因，各层次的学习者获得成人教育管理资源也存有显著差异。成人教育管理、继续教育并不能显著改变中国教育机会的不均等问题，因为即使成人教育管理学习者在社会人口中的相应比重有所增加，也无法造成中国社会人口整体代际流动的显著改变。学生相关数据的采集主要受限于高校的硬件设备，已采集到的数据也存有片面性，难以全面反映学生的具体情况，致使成人教育管理范围受到严重限制。另外，高校方面尚未运用社会手段对学生信息数据的采集，导致社会层面与成人教育信息割裂，人民政府怎样更好地发挥宏观调控职能，促进成人教育管理资源的合理配置，这同样是成人教育管理面临的急需解决的问题。

（二）收益之困：成人教育管理亟待强化教育投入积极性

高校管理技术匮乏，不仅在收集学生信息数据时范围受限，还导致院校在实施管理工作上存在困难。就我国当前成人教育管理现状而言，成人教育管理为国家培养了大量与岗位配适度相对较高的人才，有效提升了社会生产力，对企业发展成长、促进经济社会平稳发展作出了重要贡献。另外，高校并没有专业的信息数据整合人员，不仅让学生信息数据的作用不能最大限度发挥，还存在将大数据技术应用到实际院校管理工作中的困难而优质成人教育管理资源长时间难以适应社会经济发展的要求，使得适岗人才规模化发展受限，影响了国家教育投资的收益。在人才培养的过程中，成人教育管理机构及院校在发挥教学核心主业的同时，还须投放大量资金与精力兼顾非核心教育主业。这在一定程度上对学校教育核心业务发展资金造成了一定挤占问题。对于家庭来说，已经结束校园生活的学习者为了使自己在发展人力资本方面获取最大利益，以及得到未来在社会生存中发展的物质财富。针对我国当前教育形式而言，成人教育管理使得更多的人得到了再次接受教育的机会，但成人教育管理仍处于不断发展完善阶段，成人教育管理机构存在虚假宣传、误导学员申请金融贷等市场乱象。上述原因导致社会上关于成人教育确可提高和影响个人未来的预期下降。

二、基于信息化建设驱动成人教育管理深化发展的逻辑理路

（一）有助于变革成人教育教学模式，为教学质量提升创设契机

信息化建设是具有颠覆性力量的决策部署。课堂教学过程中，信息化建设能够有效拓展教学的广度与深度，提高教学质量；而翻转教学借由信息化建设，可将学习自主权返还给学习者，彻底改变以教材主导的教学模式。该教学方法可充分激发学习者学习兴趣，有效提高课堂教学效率。网络信息技术通过推动优秀教学资源的共享，能够促进学校传统教育教学模式的深度转型。伴随信息化建设的不断深入，高校及教师面临着如何在低成本的教育资源中找到突破口，改革传统教育教学方式，运用网络手段提升学习者课堂满意度。在传统的成人教育管理中，教师往往依赖于纸质媒介就管理工作进行改革。而在网络时代，学习者完全能够在传统课堂教学以外的其他地方进行传统课堂教学的内容，而且还能够有针对性地选取教学知识，从而使得教学更加具有针对性。它对教师的知识结构和素养都有了更高的标准，可以促使教师改变课堂理念，转变教学方法，从而提高素质。

（二）有助于推动优质教育资源普及，为教育公平实现提供空间

通过信息化建设可避免成人教育管理机构及院校对优质资源的过度依附。例如基础知识曾经属于院校内部私人所有，属于非公开教学资源。但随着信息化建设的进一步深入，成人教育管理教学资源的垄断局面被逐步打破，各类成人教育管理教学资源可在各大院校及团队机构间实现共建共享。以往学校教育质量的提升，主要受限于师资因素。中西部地区和欠发达区域和省市的成人教育管理，由于受制于历史原因和区域影响因素，对优秀教师人才而言缺乏吸引力。部分成人教育管理机构存在着大批优秀教师流失的问题，严重影响中国成人教育管理品质的改善和地区成人教育管理的平稳发展。信息化建设的进一步深入能够打破地理各要素的束缚，拓展优质教育资源的辐射范围，让每位学习者均能够轻松获得国内一线成人教育管理学习资源。另外，信息化建设和大规模在线教育的准入难度相对较小，对受教育者的身份影响也较小。据清华大学成人教育管理研究院公布的研究结果显示进行网上学习的在职人员比例接近四成，且遍及不同领域；线上学习者年龄统计数据显示，最小的线上学习者年龄为15岁，年龄最为年长的学习者为47岁。提升信息化建设水平，是为了适应各个年龄、各种行业、各个职位的广大公众需要的应然之举，有助于营造全民学习的社会良好风尚，为我国达到终身教育的目标的必要条件。

（三）有助于降低先进教育引进成本，为教育收益增加奠定基础

对于国内成人教育管理而言，中央及地方政府通过引导成人教育有关部门和学校积极参与信息化网络建设，既能够向全球介绍中国国内具有一定品质的成人教育管理，也能够引导需要丰富个人内涵的职场人进入相关机构进行成人教育管理。同时，还可以吸纳海外的优质生源进入我国的成人教育管理体系进行学习。如此，中国成人教育管理便可以凭借连带产品特征，吸引高层次生源回流国内，获取国外生源及资本利益。对成人教育管理机构而言，可以通过网络技术减少办学成本。成人教育管理涉及的相关课程能够借由优质的网络教学内容进行共享，最大限度地减少边际成本，达到规模效应提升的核心目的。就成人教育管理来说，为了适应职位升级的实际需要，成人教育管理机构或院校会“抛开”价格高昂的传统线下大班教学的方式，采用网络教学的形式，有针对性地对部分在职人员布置更适合特定职位的授课及培训，帮助职场人在较短的时间内进行学习，以契合职位发展所需的必备技能。尽管线上学习模式在现阶段不能完全取代学历教育，但职场人及其他存有学习需求的学习者可借助信息化建设学习获得资格证书。

三、基于信息化建设深化成人教育管理的前景展望

（一）课堂形式愈加灵活，研讨式教学居于主导地位

信息化建设驱动下，成人教育教师的思维体系会发生变化、授课形式也会更加多元化。例如，慕课或者一些微课程的大量引入，使得成人教学过程中单纯依赖教师口头讲授的传统教学模式减少，增加了师生间教育活动互动性。同时，伴随翻转课堂授课形式日渐普及，教师一改昔日全课堂灌输式教学模式，大幅压缩授课时间。值此之际，学生满堂四十五分钟都在听讲的情形几乎不会再出现，这在很大程度上增加教师、学生、师生之间的交流与互动。学生可在上课前独自完成自主学习讲授内容，如此便可在课堂上更加深入和积极展开探讨。且教学内容也并非仅限于固定和单一的形式、课程知识也不再具有主导权威性，更侧重于关注学生批判意识和质疑精神、探索知识来源和应用。此外，信息化建设背景下，课堂研讨和互动日渐成为成人教育课堂活动中最主流的内容。

（二）培育模式愈加个性，学生主体性地位逐渐强化

追根溯源，成人教育最初来自工业社会。为最大化匹配工业生产和加工需求，学校需培育出大量标准化劳动者，以为工业发展提供人才服务支撑。这种形式下，学校将会致力于制定统一人才培育方案、评价体系和课程内容，进而促使成人毕业生素质也渐趋整齐特质。信息化时代下，社会各界对于人才的需求日渐呈多样化趋势演变，要求依据个人实际需求提供差异化教学形式。传统成人教育教学过程中，虽然学校本身设置的专业在逐年快速扩张及分化，但尚不能满足整个社会对各类型人才的需求。相较传统成人教育，信息化技术可为支持学生独特的个性化学习提供强大支撑，驱动课程教学模块与学制越来越有弹性。此外，学习过程中，学生逐渐从被动接受者转变为“超市采购者”，可全面结合自身发展规划，协同教师设计出符合自身的个性化育人方案。与此同时，学生还能依据自身知识与能力结构，有选择地择修专业课程。在美国Knewton任职研究主管的戴维·孔兹曾极力主张每个学生应走不同的路。综合上述，信息化建设加速推进背景下，学生课程学习将会由自身选择与反馈决定，外界学习环境可依据不同学生差异化情况进行针对性调整。

（三）教师角色愈加立体，有效性引导能力得以凸显

数字化时代背景下，信息化技术应用于教育领域的深度和广度日渐提高，为成人教育教师提供全新挑战与更高要求，对教师职业生涯发展具有里程碑式意义。同时，学生学习方式逐渐向个性化方向发展，教师教学模式及知识获取渠道都区别于以往，要求成人教育教师角色与定位不断调整和变化。联合国教科文组织曾提出，鉴于信息与通信技术具备的潜力，教师应扮演好向导决策的角色，助推学生通过持续扩充知识储备实现自身进步和发展。学生在学习知识过程中，教师应扮演导购决策，在辅助学生完成知识学习与选择的同时，给予学生一定自主选择空间。另值得关注的是，学生知识结构形成与其价值观、个性重塑息息相关，而这些都与教师引导联系密切。所以成人教育教师作用不仅仅局限于知识掌握，更涉及知识选择，这对学生人身规划具有重要指导意义。此外，信息化建设背景下，学生个性化培养及个性化发展需求也会得到最大限度的满足和尊重，可对学生人生目标树立与发展方向确定提供有效引导，更加凸显出成人教育教师的重要性。

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作者:梁丽珍 单位:肇庆医学高等专科学校