时间：2022-07-20 04:33:16
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【摘要】加强控制, 降低成本, 提高效益, 是建筑施工企业在市场经济条件下求得生存和发展的唯一出路。也是提高施工企业效益和赢得长足发展空间的最有效途径。本文介绍了土木建筑工程施工成本的构成及其影响因素，提出了土木建筑工程施工的成本控制措施。
【关键词】土木建筑工程 ， 施工成本，控制措施
在当前竞争激烈的市场环境下, 施工企业应当把土木建筑工程施工成本控制视为企业成本控制的基础和重点, 视为工程施工项目控制的核心。加强控制, 降低成本, 提高效益, 是建筑施工企业在市场经济条件下求得生存和发展的唯一出路。也是提高施工企业效益和赢得长足发展空间的最有效途径。
一、土木建筑工程施工成本的构成及其影响因素
1、项目施工成本的构成。¹工程实施必需的费用,包括购买钢材、木材、水泥、砂石料、砖、石灰等材料的费用, 以及人工费、机械费等。º该工程进行过程中所产生的其他费用, 如施工管理人员的薪水、办公费用、招投标费以及其他管理人员的工资等。»临建费, 参与施工的所有人员以及重要的机械设备所需要的临时建筑费用, 比如临时租赁民房的费用。¼进出场费, 也就是指施工人员、机械设备及其他辅助材料的进出场费。½除上述费用外, 还包括工程施工现场产生的其他费用, 如现场招待费、社会治安维护调解费及其他的协调费用等。
2、影响施工成本的因素。施工成本即是施工企业用于施工和管理的所有费用的总和, 是施工过程中劳动消耗和物资消耗状况的综合反映, 也是衡量一个施工企业经营管理成果的重要指标。目前我国建筑施工业的竞争非常激烈, 各企业都争相降价, 以便增加自身的竞争砝码。但这种做法明显地压缩了企业的利润空间, 甚至有的企业不惜亏损也要留住潜在的客户。因此, 若想让企业在不压缩自身利润空间的前提下保持强大的竞争力, 根本方法就是建立和健全成本管理责任制, 在保证施工质量和工期的基础上尽可能地将损耗降至最低。进而提高经济效益。现阶段影响施工成本的因素主要有:
第一, 随着社会经济的发展, 建设工程造价也不断的改革, 价格构成较原来相比更接近实际成本, 原来的按企业资质等级收费的标准也改为按工程对象收费。
第二, 目前社会提倡安全文明施工, 这也一定程度上导致了施工成本的增加。
第三, 由于自然的不可抗拒因素, 比如雨雪天气造成的工期延误, 也会增加资金成本。上述几种因素都一定程度上造成了施工成本的增加。
第四, 很多企业由于施工质量出现问题、工期延误以及施工现场管理混乱等原因造成返工, 这样就明显地增加了施工成本费用, 比如人工费、被浪费的材料费, 还有的材料采购人员购买的施工材料不符合规格性能等。
第五, 机械费投入不合理, 比如没有使用最合适的机械设备和工程使用模具、所用设备功能过剩, 得不到最大限度的使用, 管理人员能力不足、聘用不合适的人选、管理工作分配不合理造成的资源浪费。除此之外, 市场材料价格上涨、劳动力单价提高, 工人技术掌握不熟练、图纸错误等因素也会导致费用增加。
二、土木建筑工程施工的成本控制措施
成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。
1、合同签订和施工准备阶段的成本控制措施。施工准备阶段的成本控制是事前控制，这个阶段工作的细致与否将直接决定工程总的成本支出，是非常重要的一个阶段。为此，施工准备阶段的成本控制，要做好以下几个方面的工作：
（1）首先是要依据“标书”和签订的施工合同确定项目成本控制目标，对拟建工程进行成本分解，按单项工程提出成本控制目标，打好成本控制的基础；
（2）做好施工之前的实地调查研究，包括施工环境、场地贮存条件、材料资源和人力资源条件调查。重视成本失控风险预测，对有可能出现的工程量增减、价格调整、工程风险、物价涨跌、业主单位的信用、资金的组织协调能力以及施工所在地的交通、能源、气候等影响因素进预测。依据调查的资料，结合场地施工环境条件、资源条件，制定出切实可行的施工组织设计，施工进度计划，材料供应计划，从而规避可能出现的风险，以降低施工成本；
（3）对成本控制目标进行细化，根据工程的规模和性质等，做好工程组织设计、施工进度计划，优化施工方案。把工程项目成本控制责任分解到工程部门、财务部门、材料供应部门以及安全保卫部门，形成全面、全员的成本控制体系，并对项目总成本目标进行修正，提高其合理性和可行性。这也关系到工程施工企业成本控制的成败。
2、工程具体实施过程中的成本控制措施。施工阶段的成本控制是整个成本控制的关键阶段，这个过程中的成本控制应当是动态的，因为施工条件的变化具有不可预测性，影响施工的内外因素较多，因此在实际环境发生变化后，各种计划都应及时进行相应调整，使施工成本始终处于可控状态。
（1）做好信息收集。除随时掌握施工进度，质量信息，材料消耗，还要收集财务信息，市场材料价格，人工价格信息，根据收集的各种信息，不断纠偏，把增加的工程施工成本控制到最小；
（2）注意材料节约，据统计，材料费一般占直接工程费的 70 % 左右，因此要通过加强现场管理和选用新工艺、新材料，尽量减少材料消耗；
（3）提高全体施工人员的成本控制意识，并结合有力的奖惩机制，对实施成本控制成效显著的部门、个人实行奖励，对乱扔材料造成损失的要处罚，激励全员对施工成本控制的积极性，以便从材料的采购、领用等方面真正实现成本最低的目标；
（4）工程施工是一个系统工程，如果协调工作做的不好，将会影响工程进度，造成人力、物力和财力的浪费。各施工部门要互相协调，防止出现窝工、停工。组织专业队、实行流水作业，提高效率，保证工程进度。在这个过程中，项目造价管理人员责任重大，应注意施工现场亲自核实，对每月的成本原始资料进行收集整理，严格控制项目的每一笔支出，做到先算后干，边干边算，发现问题，及时分析及时将实际成本与预算成本进行比较，看两者是否基本吻合，并提出处理意见或措施。
3. 工程竣工阶段的成本控制措施。实际中往往忽视竣工验收阶段的成本控制。工程一旦进入竣工收尾阶段，就把管理精力投入到其他在建工程，致使收尾工作一等二拖，继续发生包括管理费在内的各种费用。因此在竣工验收阶段成本控制工作应注意以下几个方面：
（1）工程完工后及时清退冗余人员，清理现场的机械和剩余材料，结算未付款项，防止继续发生不必要的各种费用；
（2）及时做好工程验收资料的收集、整理、汇总和分析工作，保证资料的完整性和可靠性，并把这些资料提交给预算部门复核；
（3）完成决算后，应与目标成本进行对比，对于各分部工程重新核算，对于超过目标成本控制的部分，进行剖析，找出原因，进行经验总结，以提高今后成本管理的水平，对项目经理及有关人员进行奖罚；
（4）重视工程后续保修费用支出，指定具体的保修工作责任者，要求其提出保修计划和费用计划，作为控制保修费用支出的依据。
摘要：随着现在社会发展的进步，人们更加注重建筑的质量和安全，所以一个建筑企业想要有好的竞争力和发展就要保持建筑工程的质量，把它作为工程的首要考虑问题。那么土木建筑作为建筑工程的一种一样是需要注重质量的，但是看重质量的同时还需要加强成本的控制，这样才能保证企业的效益，本文就是从土木建筑工程施工的成本问题进行考虑，分析成本控制的原则及提出相应的实施措施。
关键词：土建工程；成本控制；分析探讨；解决措施
1 土木建筑工程施工成本控制的重要性
建设阶段的目标是最大限度地发挥资金的阶段，也是在招标工作的扩展阶段，这是合同的具体发展，所以对于施工的管控就等于对合同职责履行的控制。因此，施工控制的加强等同于履约行为控制而在土木建筑工程的施工阶段，因为工程量基本上已经定下来，工程设计、施工招标工作都完成了，承包的工程合同也签了，所以这个阶段对于工程造价的影响就较低了，那么就谈不上资金的节约了。而当工程到施工这个过程的时候，造成浪费和成本的加剧是最多的。针对这种情况应该在施工阶段正确处理经济合理与技术先进两者间的对立统一关系，做到既要保证先进的技术还要做到经济的合理利用，而当符合经济要求的时候做到技术的提高。
2 土木建筑工程施工成本控制的原则
2.1 成本最低化原则
降低成本，是提高经济效率是业务目标之一，施工项目成本的控制是成本最低化的最根本的目的。它的意义就是在于透过对成本的各种管理的方式方法，从而来促进施工成本的减少，最终达到完成最低的目标成本的要求。实现成本的最低化原则不是要胡乱使用，而是在合理的保证成本最低化的时候最大限度的降低成本。其中一个方面是需要找出多种降低成本的方式，这样才得以把可能变成能；另一个方面是在实际的现状出发，用主观的努力做到合理的达到符合科学的最低的成本要求。
2.2 动态控制原则
成本控制是多方面的，可以相互补充相互配合实现，但要注意成本控制是控制的中间阶段的项目，既是所谓的动态控制。动态控制的主要原则就是要在工程的过程中对按照整个过程的实际情况及时进行成本方面的全貌分析，还要努力的严肃的把成本控制好，这样才能让项目的预算得到控制，从而使工期正常，做到不但完成工程而且还很好很高的质量完成。
2.3 全员控制原则
项目的全部建设成本，都需要在项目进行时严格控制。在这个项目中所涉及的各部门，单位，团队，所有员工都必须控制项目施工成本。可是要实行这样的控制就必须要有一个具有实质性内容的系统，既要包括各部门各单位的经济核算还要了解其责任归属。不但要这样，还要在具体的管理阶段中，把涉及到的部门，班组，员工制定出合理的责任说明书，这样就把工作人员的实际利益和整个工程的成本相互连接起来，从而把成本控制人人不管的现象改变，真正意识到成本控制每个人都有责任。
2.4 全过程控制原则
工程在进行中，每个建设阶段的成本控制都要坚持下去，不能时断时续，这是成本控制的要求，是要在整个施工过程中，从开始到结束，不要一会宽松一会严肃，更不能有所遗漏，这才是成本控制的首要，也就是成本全过程控制的原则。所以这个工作就要从最初开始，也就是过程中标即将确认的时候就开始，直到工程完工保修期结束。对于全过程的控制就要做到一个工序，一项经济活动都要进行严肃的成本控制，核算准确，保证一切的支出都是在成本控制计划之内，还要近最大的努力降低成本和支出，当然是在工程质量要求的范围内。
除此以外，随着建筑业的发展和完善，对于其的售后服务也是在逐步的受到重视的，这也是工程承包者打好自己品牌形象，遵守诺言，争取信誉的一种很好的方式，也可以在可以预算的过程中实现最大的利益化，这也是完全与施工成本管理中的全过程控制原则相符合。
3 土木建筑工程施工成本控制的措施
3.1 增收途径的分析
增收途径的成本控制主要包括：a.在认真会审图纸的基础上，提出有科学根据的合理化建议及积极的修改意见；b. 深入研究招标文件、合同内容，加强合同预算管理，充分考虑可能发生的成本费用，增创工程预算收入；c.施工期间，对于机械设备使用、施工方法、劳动力调配、材料供应一级工期目标等影响因素，及时、有效地办理变更、索赔和增减账手续，围绕增效开展工作。
3.2 节支途径的分析
既然要对成本进行控制，那么就要节省开支，但是要说明的是不是盲目的节省开支，是要合理科学的做到符合工程质量的同时做到开源节流，那么节支途径的成本控制主要包括：a.根据工程的性质、规模、复杂程度、装备情况、工艺条件以及人员素质等条件，确定先进可行的的实施方案。b.通过材料用量计划的制定确定大部分材料的投标价格，通过市场价格的调查确定具体的预测单位。c. 按照预测单价分解人工费用，人工费控制措施为注意各施工环节的搭配；配置具熟练技能的工人；根据施工进度及技术要求进行各工种人数的合理搭配等。d.现场管理费控制措施包括：严格按照施工规范、技术标准以及质量要求等进行施工；预防由于突发的自然环境变化而影响施工；做好预防及检测工作，防止工程施工质量事故的产生；施工单位应在做好签证的同时保留记录，以便及时索要增加的费用。e.为减少非必要的修理费，应严格执行机械的保养程序，机械费的控制上限不得超过投标价所确定的机械费用总额。
3.3 成本的考核及上级机构的成本控制
成本的考核包括建立核算体系、定期召开经济分析会、开展经济分析、将经济责任制与物质奖励结合起来，开展成本考核，不断推进施工项目的成本控制。
同时，施工单位要想从内部抓起，提高自身的生产率，就要做到节约，最大程度的降低那些不是需要的支出，从而更好更合理的控制成本。那么作为在上层级的管理部门，更应当做好自己本分，积极的帮助协调，配合施工中的一些工作的管理和监控，在每一个环节中做到检查，监督的积极促进作用。正所谓上行下效吗，只有上级的单位做好表率和监督，下面的才会积极地努力做好本职的职责，所以对于成本的控制是多方面的结合和配合。
3.4 信息化成本管理
信息化的时代，就需要信息化的管理，所以对于成本的控制也不例外，所以要在整个施工的过程中通过信息化的管理达到对成本的全城监控和控制。而在管理的过程中需要一些的处理的信息高效采集、加工、传递并实时共享。这就需要项目的领导者每时每刻的对成本监控进行跟踪，在对比和运行中调整，找到合适的使用方法来控制成本的范围。这样，监督和检查的信息反馈就变得更加的及时和有效力，也可以依据现在工程已由的经验来进行合理的改变。只有项目的管理工作的每一方面和建筑施工中工作都能够做到科学性，才能提高各个管理方面的自动化水平，就能即做好各项资源的合理分配和使用的同时做到对于工程项目成本的最好控制。
摘要：目前国内的一些企业仍然没有意识到施工成本控制对于企业今后发展的重要性，由此导致了部分企业的施工成本十分高昂，相应的施工企业的利润也十分低下，企业的竞争力在无形中大大削弱，最终导致企业无法在建筑市场中立足。因此，施工企业对于成本控制体系的完善和强化势在必行。
关键词：土建工程 成本控制 原则 措施
正文：
当前我国大部分建筑施工企业对于土木建筑工程施工管理中的成本控制意识不高，管理不到位，导致工程的成本控制与管理效率不高。当前，施工企业如何全面、有效地加强对土木建筑工程施工管理中的成本控制已成为当前建筑行业的热点问题。
1 土木建筑工程施工成本控制的原则
1.1 全员控制原则
项目的全部建设成本，都需要在项目进行时严格控制。在这个项目中所涉及的各部门，单位，团队，所有员工都必须控制项目施工成本。可是要实行这样的控制就必须要有一个具有实质性内容的系统，既要包括各部门各单位的经济核算还要了解其责任归属。不但要这样，还要在具体的管理阶段中，把涉及到的部门，班组，员工制定出合理的责任说明书，这样就把工作人员的实际利益和整个工程的成本相互连接起来，从而把成本控制人人不管的现象改变，真正意识到成本控制每个人都有责任。
1.2成本最低化原则
降低成本，是提高经济效率是业务目标之一，施工项目成本的控制是成本最低化的最根本的目的。它的意义就是在于透过对成本的各种管理的方式方法，从而来促进施工成本的减少，最终达到完成最低的目标成本的要求。实现成本的最低化原则不是要胡乱使用，而是在合理的保证成本最低化的时候最大限度的降低成本。其中一个方面是需要找出多种降低成本的方式，这样才得以把可能变成能；另一个方面是在实际的现状出发，用主观的努力做到合理的达到符合科学的最低的成本要求。
1.3全过程控制原则
工程在进行中，每个建设阶段的成本控制都要坚持下去，不能时断时续，这是成本控制的要求，是要在整个施工过程中，从开始到结束，不要一会宽松一会严肃，更不能有所遗漏，这才是成本控制的首要，也就是成本全过程控制的原则。所以这个工作就要从最初开始，也就是过程中标即将确认的时候就开始，直到工程完工保修期结束。对于全过程的控制就要做到一个工序，一项经济活动都要进行严肃的成本控制，核算准确，保证一切的支出都是在成本控制计划之内，还要近最大的努力降低成本和支出，当然是在工程质量要求的范围内。
除此以外，随着建筑业的发展和完善，对于其的售后服务也是在逐步的受到重视的，这也是工程承包者打好自己品牌形象，遵守诺言，争取信誉的一种很好的方式，也可以在可以预算的过程中实现最大的利益化，这也是完全与施工成本管理中的全过程控制原则相符合。
2 土木建筑工程施工成本控制的措施
2.1预算定额管理
以企业定额来进行成本控制，是建筑工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是金业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。有了定额，才能据以审核各项消耗是否合理，是否节约，借以控制不必要的施工消耗。
2.2要制定和完善成本管理责任制度
制定和完善成本管理责任制，制定出一系列规章制度，使成本控制落实到施工管理的每一个角落、每一个人；要掌握科学、合理和实用的方法，对建筑工程进行全方位动态控制。建筑工程项目成本控制是一项复杂的系统工程，实际操作应因地制宜，不同的工程规模、不同的管理体制都有差别，但“增产节约、增收节支”是每一个建筑施工企业的共同目标，需要在工程实践中不断总结经验，保证项目成本目标的实现。
2.3要加强财务部门的监督与审批手续
财务部门是成本控制的重要组成部分，主要任务是审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录，配合项目经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门。以便采取有效措施来纠正项目成本偏差。
施工单位应当在做好土木建筑项目经济核算工作，并制定出成本计划的基础上，采用科学、有效的管理方法控制工程的施工成本。现就材料价格、机械费用、人工费用等方面进行成本管理分析：
2.4加强材料价格管理控制
（1）建立高效的信息系统。施工单位可以通过建立高效、灵活、畅通的信息系统，完善施工单位自己的信息网络，以便正确、及时反映工程材料的市场供求关系。施工单位可以及时查阅工程造价管理部门的近期材料价格，或通过网上的资源共享，查询价格合理的材料。
（2）实行材料报价制度。施工单位可以通过实行材料报价制度，向建设单位通报工程各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格，由双方共同制定材料进货计划，确定材料价格。通过材料报价制，结合大量的材料价格信息，有利于施工单位选择最佳途径进料时机，从而降低工程的材料价格。
（3）严格控制材料价差。在土木建筑工程的项目竣工后，要注意整理结算资料，认真审核工程量和套价取费。由于工程造价中材料价格属于相当重要的动态因素，施工单位应当认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，确保工程项目的造价成本最低化。
2.5加强机械费用管理控制
一方面，施工单位应当严格控制非生产性开支，减少施工过程中的资源浪费，严格按用款计划核算、审批。其中，机械费用应按合理测算指标分比例承包。
另一方面，施工单位应当尽可能地提高机械设备利用率，从而有效地降低设备使用费。首先，可以通过实行机械设备租赁制，提高设备的使用率以及设备的完好率。其次，通过建立健全的机械设备维修保养制度，做好机械设备的维修和保养，严格执行合理的操作规程，按时检查机械设备的使用、保养记录，使其处于良好的工作状态，防止带病运行。从各个角度全面控制施工过程中的机械设备费用。
2.6加强人工费用管理控制
（1）施工单位应当严格筛选技术好、素质高的施工操作人员，组建一支工作稳定、作风良好、工作效率高、团结的成建制的施工队伍，并实行动态管理。
（2）施工单位应当合理安排好土木建筑工程的现场施工作业面，并适当提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得制，可以有效的提高施工人员的工作积极性与主动性。
（3）由于建筑企业是劳动密集型行业，通过提高施工人员的劳动生产率，可以有效的降低单位工程的用工量，并增加在单位时间内完成的工程数量。因此，在施工阶段中，施工管理人员要注意做好工种之间、工序之间的衔接工作，提高施工人员的劳动生产率，以此来降低工资费用，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低工程中的其他费用，从而控制土木建筑工程项目的成本投入。
2.7 信息化成本管理
信息化的时代，就需要信息化的管理，所以对于成本的控制也不例外，所以要在整个施工的过程中通过信息化的管理达到对成本的全城监控和控制。而在管理的过程中需要一些的处理的信息高效采集、加工、传递并实时共享。这就需要项目的领导者每时每刻的对成本监控进行跟踪，在对比和运行中调整，找到合适的使用方法来控制成本的范围。这样，监督和检查的信息反馈就变得更加的及时和有效力，也可以依据现在工程已由的经验来进行合理的改变。只有项目的管理工作的每一方面和建筑施工中工作都能够做到科学性，才能提高各个管理方面的自动化水平，就能即做好各项资源的合理分配和使用的同时做到对于工程项目成本的最好控制。
3.结语
施工成本管理是一项极其复杂的系统工程，需要进行全员、全方面、全过程的动态管理及分析，作为现代化施工企业应高度重视成本管理工作，提高企业全面的管理水平，提高员工的成本意识，以不断降低工程项目成本为目标，提高企业整体的经济效益。
摘要：由于我国经济的快速发展，建筑行业也随之发展，因此，成本的控制就尤为重要。下面我们就通过土木建筑工程施工成本的控制原则，阐述我国建筑工程成本控制的问题并提出几点建议。
关键词：土木建筑；工程施工；成本控制
随着我国经济的飞速发展，土木施工工程项目不断增多，给建筑业提供了良好的发展机遇，特别是新理念、新材料、新技术和新工艺的不断涌现，使土木工程的技术发展达到新的高度。建筑行业作为我国国民经济的支柱产业，其重要性不言而喻。而土木建筑工程的施工涉及到国计民生。因此，对土木建筑工程施工的成本控制原则进行分析，对促进我国建筑行业发展和经济更好更快的发展大有裨益。
一、土木建筑工程施工成本控制应遵循的原则
（一）全过程控制原则
必须贯穿于项目施工的整个过程中是我们全过程控制原则要求成本控制的工作，有效控制是自始至终的，既不能疏漏也不能时紧时松。这项工作的开始是从工程项目的中标与确认之后开始的，一直到项目竣工后的保修期结束。进行严格的成本核算需通过每一项经济活动与全过程控制要求的每一个工序来实现，确保工程项目的所有开支都可以控制在计划成本当中，成本和消耗最大程度地降低。随着更进一步完善的建筑行业，开始深入人心的售后服务理念，是承包商兑现树立自身承诺、争取进步，自身形象的必要手段，实现利益的最大化，可以预见未来的形势，完全与全过程控制原则与施工成本管理相符合。
（二）开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面，这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因;另一方面，加强合同管理，及时办理合同清单以外价款的计量支付，以提高项目成本的管理水平。
（三）节约原则
提高经济效益的核心就是节约人力、物力、财力等，在我们成本控制中有重要意义。因此，我们需要从以下三方面做好成本控制工作，一是严格执行费用开支标准、有关财务制度、成本开支范围等，进行限制和监督各项成本费用的支出；二是施工项目科学管理水平的提高，提高生产效率，优化施工方案；三是采取预防成本失控的技术组织措施，防止可能发生的浪费，真正做到管理要效益，技术要效率，确保成本目标的实现。
（四）成本最低化原则
施工项目成本控制最为根本的目的就是成本最低化原则，其意义在于促进施工项目成本的不断降低，通过成本管理的各种手段来实现，以达到成本最低的目标。成本最低化原则在实行时，必须达到合理的成本最低化，尽可能降低成本的。一方面，使可能性变为现实，通过挖掘各式各样降低成本能力；另一方面，通过主观努力制定可能达到最低成本的合理水平。
（五）动态控制原则
项目的中间控制在成本控制中必须强调，就是所谓的动态控制。在建筑工程项目实施的过程中动态控制是指，对项目成本状况进行及时而具体的分析，严格控制成本通过严密的措施，在预算与工期的范围之内控制项目，使工程施工达到高质量完成的目的。
（六）全员控制原则
对涉及工程的单位、班组及全体员工、各个部门等进行项目施工成本管理，就是工程项目施工成本的全员控制，一个系统的实质性内容是必须要有的，及各单位的班组经济核算和责任网络等方面。在实施项目具体的管理过程中，必须制定相应的责任书，需要涉及的各部门、班组和员工了解，使项目成本与全体成员的切身经济利益紧密联系，只有这样“人人有责却又人人不管”的现象可以制止。
二、我国土木建筑工程施工成本控制中的问题
（一）项目成本控制体系不够完善，成本管理没有做到责、权、利相结合，也缺乏相应的激励机制。现在工程项目一般都是项目经理负责制施工企业在工程项目施工之前，成立以项目经理为首的项目管理团队，由项目部定期向企业汇报工程的实施情况，权力下放了，但没有完全明确和权力对应的责任有的项目经理认为因工程项目成本控制带来的质量问题属于自己，而取得的效益属于企业，导致缺乏从项目全局进行成本控制的观念。奖罚分明是促进项目成本控制的动力，正因为责、权、利方面不够明晰，项目绩效考核难以实现，很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
（二）项目成本管理工作弱化，缺乏事前预测和过程控制，为了在市场竞争中承揽工程项目，施工企业不惜牺牲利润，以低标价中标，垫资启动工程项目施工，在一定程度上增大了施工企业的风险。在项目施工过程中，施工企业的成本管理仅限于定期的财务报表，这是一种事后检查，没有事前预测和过程控制，与项目全面成本管理要求相差甚远。
三、成本控制几点建议
（一）精简项目机构，合理配置项目经理部成员，降低间接成本费。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责、选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用、另外，当前特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作需要制定出招待标准，从内部做起，严格控制、只重视生产成本，忽视全过程的成本管理。一些施工企业只注重工程项目施工过程建造成本的核算，而忽视企业生产经营全过程的成本管理。
（二）增收途径。增收途径的成本控制主要包括：在认真会审图纸的基础上，提出有科学根据的合理化建议及积极的修改意见;深入研究招标文件、合同内容，加强合同预算管理，充分考虑可能发生的成本费用，增创工程预算收入;施工期间，对于机械设备使用、施工方法、劳动力调配、材料供应一级工期目标等影响因素，及时有效地办理变更、索赔和增减账目手续，围绕增效开展工作。项目部与公司之间信息的传递和处理严重滞后，项目成本管理落后，仍存在项目财务管理依靠人工报表完成，这样工程项目成本的动态控制难以实现。
（三）工程安全、工期、质量的管理需加强，质量成本可以得以控制。企业的生命保障线就是质量和安全，直接影响企业的社会信誉与经济效益，就是工程施工的质量和安全的好坏，因此，质量通病的产生要在工程施工中提前预防，工程的质量检验需加强，工程质量事故的发生才能降低或杜绝，这样工程的故障成本才可以得到降低，企业形象才可以树立，是企业的长远发展的基础。项目成本支出较低，施工项目才能合理进行。意味着工程成本的提高就是看实际工期比合理工期提前或拖后，因此，在工期安排时，要注意辨证统一的处理工期与成本的关系，在合理使用资源的前提下保证工期降低成本，是工程均衡有节奏地进行施工。
（四）节约支出的途径。我们成本控制的节支途径主要包括：根据工程的复杂程度、装备情况、工艺条件及人员素质、性质、规模等条件，确定实施方案的先进可行。大部分材料的投标价格可通过材料用量计划的制定来确定，具体的预测单位通过市场价格的调查来确定。人工费用按照预测单价分解，注意各施工环节的搭配是人工费控制措施，熟练技能工人的配置，各工种人数的合理搭配需根据施工进度及技术要求来实施。严格按照施工质量要求、规范、技术标准等进行施工，是现场管理费控制措施，防止由于突发的自然环境变化而影响施工，预防及检测工作需加强，工程施工质量事故的产生可以提前防止，做好签证的同时保留记录，是施工单位所具备的基本能力，增加的费用以便及时索要。非必要的修理费要想减少，机械的保养程序应严格执行，投标价所确定的机械费用总额是机械费的控制上限的标准。
总之，建筑行业对我国经济发展有着举足轻重影响，只有合理的建筑成本控制，才不会影响我国经济的良性发展，所以，建筑工程各方面的成本控制，对我国可持续发展道路有着深远的意义。
